根据国内市场和资源情况，鼓励和引导企业之间以资产为纽带，以市场经济的方式，通过兼并重组，优化资源，大力推进产业结构调整。鼓励企业、技术企业和优势企业兼并产业链相关企业及关联企业，提高行业集中度，使上述企业在危机中取得快速发展。要着力培育3～5家具有综合实力的*机床制造集团，同时要根据机床工业本身的发展特点，支持专业化生产和工艺社会化协作，实现生产流程再造。鼓励和扶植一批“精、特、专”的小巨人企业发展，特别要支持功能部件、数控刀具、精密机床、特种加工机床等专业的小巨人企业发展，形成中国机床工具行业的骨干力量和新的制造体系，努力提高行业整体的竞争力。