新常态下的中国制造业

  刘世锦首先强调，制造业是一个国家发展的基础。尽管中国服务业现在已经过了制造业，成为中国大产业，但是整个国民经济的基础——特别是竞争力的基础仍然是制造业。

  他指出，目前制造业国际国内形势都发生了很大的变化。

  随着当选新任美国总统，其在大选期间打出的制造业重振美国、美国制造业“产业回迁"等口号引起了关注。这对中国制造业来说，既有机遇，也有挑战。

  而在国内，中国经济经过三十多年的高速增长以后，进入新常态。刘世锦表示，中国经济已经在很大程度上接近底部，未来一两年是触底的关键期。“我们的经济回落是转型再评估，也就是由过去10%左右的高速增长，逐步转向一个中速增长的平台，是两个不同平台之间的切换。"

  他强调，接近底部和真正触底是两回事。“要触底，有很大的可能性，是今后一两年。这个触底不会一蹴而就，不会一步到位。它是一个过程，可能需要反复验证，才会逐步找到。"

  刘世锦指出，对中国经济发展的前景，大家要有信心。“L型是我们将来经济进入中速增长平台以后，它是符合规律的，你要把中速增长平台保持住很不容易。增长速度虽然下降了，但是我们经济基数比过去大多了。这个平台并不是中国经济不景气的表现，它是中国经济很正常的一个状态，而且我们要争取有质量、有效益持续的增长。"

经济下行，企业分化，推动制造业转型升级

  目前，中国正处于制造业转型升级的重要阶段。2015年5月19日，国家正式印发《中国制造2025》，部署各方面推进实施制造强国战略，这是我国实施制造强国战略个十年行动关键。

  在新常态、宏观经济“L"走向的形势下，中国制造如何转型升级？对此，刘世锦提出，经济下行，企业分化才能推动制造业转型升级。

  较近企业、行业和地区的分化是中国经济一个非常明显的特征。有些好的企业逐步已经出来了。“所以我们还是要顺应这个趋势，而不是阻挡这个进程。"

  “下行带来的结果就是竞争加剧，竞争加剧以后就带来分化，分化以后后期才有转型升级。我们现在经常讲产业转型升级，创新等等，不是企业自己做点什么规模化就能实现的，它是逼出来的。日子好过，没有人愿意去搞转型升级。用过去的办法搞不下去了，你才有这个主动性，不转不行。所以对经济下行，我觉得还是不要认为是坏事。其实某种意义上来讲，可能是好事。不下行，就没有转型，就没有创新，它不下来就不会上去。"

  提到制造业转型，很多人都会想到机器人等新产业。究竟什么才是中国制造业转型升级的关键？

  刘世锦强调，所谓的转型升级，大部分还是在传统产业中提升技术水平、产业链等。产业升级的重点不是搞新产业，大部分还是所谓的老经济、传统产业，产业新旧与有无竞争力是两回事。

  刘世锦建议，在这一时期，企业应该有所为有所不为，选择至关重要。在经济高速增长的时候，企业一般的策略都是扩张，但现在必须要做减法了。要干自己能干的事，集中力量搞自己较擅长的事情，提高专业化水平，整个制造业就提升了。

  “中国将来不会所有产业都具有竞争力，我们一定在有些行业是不强的。但是我们一定在相当多的行业，应该比其它国家有优势，在拥有稳定的、长期的国际竞争力。这些行业和企业是谁呢？我觉得我们现在还不知道，它是要市场竞争给出答案的。我们要实现这样的目标，较重要的还是要有一个公平的、能够激发人们创造性的这样一个竞争的环境。