目前全市水泥的年使用量是1500万吨左右，如果水泥的散装率由目前的40％左右提高到90％，每年仅节约水泥袋的包装费用就有1．25亿元，生产散装水泥还可减少大量二氧化硫、二氧化碳的排放，由此产生的环境效益更为可观。

据介绍，水泥需求量几年来居高不下，散装率却一直在40％上下徘徊，但距国家要求的散装化率70％的目标还有很大差距。从生产角度讲，目前水泥产量的30％是来自众多小水泥厂，这些水泥厂绝大部分只能生产袋装水泥。从使用角度讲，由于采购行为不规范，袋装小水泥仍有一定市场。从管理角度讲，人们对使用散装水泥在保护环境、节约能源等方面的积极作用认识不够，在行政立法方面相对滞后。

看来，推广使用水泥散装布袋散装水泥，控制大气*杀手，还需要社会各方面群策群力，尤其是在以法治污方面走出实实在在的步伐，否则，“灰盖头”仍将挥之不去。