开展“人工智能 制造”行动 加大对企业数智化转型引导支持力度

　　全国先进制造业大会9月16日至17日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。李强指出，要聚焦重点领域综合施策、精准发力，不断提升先进制造业的创新力、竞争力、综合实力。打造产业创新驱动引擎，筑牢基础研究支撑，强化关键核心技术攻关，深化科技成果转化应用。加快新兴产业规模应用，加强未来产业前瞻布局，推动传统产业焕新升级。

 

　　坚持创新驱动，是做强先进制造业的核心抓手。产业竞争本质上是技术能力的竞争，而技术突破离不开扎实的基础研究作为源头供给。要持续完善产学研深度融合的创新体系，布局一批国家级制造业创新中心，引导高校、科研院所与龙头企业共建攻关联合体，打通从基础研究、技术研发到产业化落地的堵点。改变过去科研与产业脱节的现象，建立更加高效的科技成果转化机制，鼓励科研人员面向产业一线需求开展研究，推动实验室里的技术成果加快变成工厂里的产品、市场上的商品。针对产业链薄弱环节，实施关键核心技术攻关工程，集中优势力量攻克一批“卡脖子”技术难题，稳步提升产业链自主可控水平，筑牢产业安全屏障。
 

　　产业体系建设要统筹兼顾，既要做强新兴产业、布局未来产业，也要盘活存量，推动传统产业迭代焕新。新能源、高端装备、生物医药等新兴产业已经成为拉动经济增长的新引擎，下一步要持续扩大市场应用场景，以规模化应用倒逼技术迭代、成本下降。同时要保持前瞻视野，在量子信息、生物制造、人形机器人等未来产业领域提前布局技术研发、标准体系与产业孵化，抢占未来产业发展制高点。量大面广的传统制造业是实体经济的基本盘，不能简单“淘汰退出”，而是要用新技术、新工艺、新模式改造升级，推动钢铁、化工、轻工等行业加快设备更新、工艺革新，实现提质、降本、增效、减碳。
 

　　智能化转型是制造业升级的主线，“人工智能+制造”行动正是推动数智化转型的重要载体。当前人工智能技术加速向生产全流程渗透，正在重塑生产组织方式。一方面要支持工业企业开展数字化改造，针对大型企业和中小微企业分类施策，大企业打造智能工厂、标杆车间，中小企业降低数字化转型门槛，提供轻量化、低成本的数字化解决方案。另一方面要夯实工业智能软硬件底座，做强工业操作系统、工业软件、工业传感器等基础产品，补齐智能制造底层软硬件短板。鼓励企业探索AI质检、智能排产、设备预测性维护等典型应用场景，让人工智能真正嵌入研发、生产、仓储、运维全链条，释放数智赋能的巨大效能。
 

　　先进制造业不再局限于产品生产环节，研发设计、远程运维、定制化服务、供应链管理等服务业态与制造环节深度耦合，服务型制造已经成为产业增值的重要方向。鼓励装备制造企业从卖设备转向提供全生命周期解决方案，消费品企业依托用户数据开展个性化定制，推动制造企业向价值链两端延伸。与此同时，立足区域资源禀赋培育先进制造业集群，避免同质化竞争。各地不能一哄而上追逐热门赛道，要找准自身产业定位，形成上下游配套完善、大中小企业协同共生的产业生态。对成熟集群推动提质升级，对新兴集群加强培育引导，打造若干具有全球竞争力的世界级产业集群。
 

　　要坚持企业主体地位，充分发挥龙头企业的引领带动作用，培育一批产业链“链主”企业；大力支持专精特新中小企业发展，培育更多单项冠军、专精特新“小巨人”，形成大企业引领、中小企业配套协同的产业梯队。持续优化政策供给与要素保障，用好财税、金融、土地、人才等各类政策工具，降低企业创新和转型成本。持续优化营商环境，破除地方保护和市场分割，建设全国统一大市场。坚持高水平对外开放，稳步推进制造业领域制度型开放，吸引全球高端制造资源，同时支持国内先进制造企业深度参与全球产业合作，在开放竞争中提升能力。统筹发展和安全，在开放合作中守住产业链安全底线。
 

　　立足新征程，做大做强先进制造业，是构建现代化产业体系、发展新质生产力的核心任务，更是巩固实体经济根基、推进中国式现代化的关键支撑。