第三批专精特新“小巨人”企业开始申报
【机床商务网栏目 国内新闻】4月21日，工业和信息化部办公厅针对第三批专精特新“小巨人”企业培育工作发出通知(工信厅企业函〔2021〕79号)，就相关工作进行部署。
通知指出，为贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业、提升中小企业创新能力的重要指示精神，落实党的十九届五中全会部署和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，进一步促进中小企业高质量发展，按照《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》要求，组织开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作。
此次工作的总目标是，围绕提升产业基础高级化、产业链现代化水平，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持创新驱动、市场带动、上下联动和持续推动，聚焦政策惠企、服务助企、环境活企，分层培育“专精特新”中小企业群体，分类促进企业做精做强做大，加快完善优质企业梯度培育体系，为“十四五”期间培育百万家创新型中小企业、十万家省级“专精特新”中小企业、万家专精特新“小巨人”企业打下坚实基础，为推动经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。
对于“小巨人”企业的重点领域，通知指出，专精特新“小巨人”企业主导产品应优先聚焦制造业短板弱项，符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品；或围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。
通知还列举了相关培育条件，涉及以下具体内容：
1.基本条件
(1)在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业，且属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业或其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。
(2)坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。
(3)具有持续创新能力和研发投入，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。
(4)重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重绿色发展，加强人才队伍建设，有较好的品牌影响力，具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。
有下列情况之一的企业，不得被推荐：申请过程中提供虚假信息的；近三年发生过重大安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税或其他违法违规、严重失信行为的。
2. 专项条件
(1)经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%。
(2)专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；主营业务收入占营业收入达70%以上；主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。
(3)创新能力。企业拥有有效发明专利(含集成电路布图设计专有权，下同)2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。
(4)经营管理。企业拥有自主品牌；取得相关管理体系认证，或产品生产执行国际、国内、行业标准，或是产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。
3. 分类条件
(1)上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。
(2)上年度营业收入5000万元(含)—1亿元(不含)，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。
(3)上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额(实缴)8000万元(含)以上，且研发投入经费3000万元(含)以上，研发人员占企业职工总数比例50%(含)以上，创新成果属于本通知“二、重点领域”细分行业关键技术，并有重大突破。
通知对于第三批“小巨人”企业的培育措施，明确提出要进行强化梯度培育、加强政策支持、开展精准服务、优化发展环境、加强动态管理等项内容。
在组织实施方面，要首先经过各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(统称省级中小企业主管部门)负责组织推荐和初核，要按照宁缺勿滥的原则，坚持标准、严格把关。工信部要组织对各地上报的推荐材料进行审核。根据审核结果，确定并发布第三批专精特新“小巨人”企业名单。
需要注意的是，申报工作采取网上填报与纸质报送相结合的方式。企业通过线上系统报送(zjtx.miit.gov.cn)。按照本通知列明的申报材料，自2021年4月28日至5月6日期间上传。
省级中小企业主管部门初审核实后，按要求报送纸质材料(佐证材料无需报送，妥善保管，留存备查)。
具体报送要求是，各省级中小企业主管部门于2021年 5月28日前将加盖公章的正式文件、推荐汇总表(附件3)、申请书纸质件(以上均为一式两份)，邮政特快专递(EMS)至工业和信息化部中小企业局(北京市西长安街13号，100804)。
工业和信息化部办公厅
2021年4月19日
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