宁波市出台支持民营企业高质量发展 “23条意见”

　　【机床商务网栏目 政策法规】为深入贯彻落实国家、省促进民营企业发展有关决策部署，充分激发我市民营企业发展活力，推进我市民营经济高质量发展，12月8日，宁波市促进民营企业发展联席会议办公室正式印发《宁波市关于营造公平竞争营商环境 促进民营企业高质量发展的实施意见》。《意见》从优化民营企业公平竞争市场环境、推进民营企业改革创新发展、强化民营企业资源要素支撑、切实保障民营企业合法权益、构建亲清新型政商关系、加强组织领导和统筹协调等六个方面提出了支持民营企业高质量发展共“23条”政策举措。
 

　　“23条意见”立足宁波实际，注重与国家、省相关政策法规的有效衔接，以民营企业发展需求为导向，以政策落地为落脚点，操作性强，含金量高。一是破解民企业发展难题。针对民营企业在发展中遇到的市场准入、融资、人才、创新等问题，“23条意见”给出破解方向，帮助民企与国企、外企平等竞争，获得各个发展要素的合理配置。在公平竞争环境方面，提出了一系列保障民营企业平等准入的措施，在市场准入、招投标、市场监管、国企改革等方面作出了具体规定，如明确市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，民营企业均可依法平等进入。在要素支撑方面，提出提升金融机构服务水平、支持民营企业直接融资、拓展民营企业用地空间、强化民营企业人才供给等。二是明确了机关单位和社会组织职责。“23条意见”在保障民营企业合法权益、构建“亲”“清”新型政商关系等方面提出系列举措。如在保障民营企业合法权益方面，提出司法机关依法为保护民营企业合法权益、促进民营企业发展提供司法保障；在建立规范化政企沟通渠道方面，要求建立政企沟通渠道，以及时解决民营企业反映的问题，提供高效便捷服务。
 

　　《浙江省民营企业发展条例》今年2月1日正式施行后，我市迅速行动，积极谋划，于今年四月启动民营企业高质量发展专项政策制定工作，历经多轮讨论修改、征求意见，终形成“23条意见”。同时，为加强对全市民营企业工作的组织领导、综合协调，今年9月我市建立了由市长为召集人、分管副市长为执行召集人、13个市直部门一把手为成员的宁波市促进民营企业发展联席会议制度，进一步加强部门联动，合力推进全市民营企业发展工作。
 

　　出台“23条意见”，既是解决民营企业当前发展面临的关键问题，更是向全市民营企业表明态度、释放信号、增强信心和预期，有利于推动民营企业持续、健康发展，对于当前做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实现全市经济高质量发展具有重要意义。