12月20日，中国机床工具工业协会常务副理事长陈惠仁分析认为“行业整体仍然处于下行区间，没有企稳回升。2013年*个月，机床工具行业产销量、新增订单等主要运行数据累计全部负增长，但下降幅度较上年同期有所减缓。”
　　
　　需求结构继续升级
　　
　　谈到市场变化，陈惠仁列举了多个进出口数据。
　　
　　今年前三季度，机床产品进口数量下降了25%，而进口机床平均单台价格却增长了24%，反映出国内机床市场需求升级。
　　
　　分析进口产品原产地同样可以得出这一结论。欧洲、美国、日本、韩国以及中国台湾地区是我国机床进口的主要来源，这些地区的产品占我国机床总进口量的95%以上。而2013年以来，不同地区的产品在中国市场表现开始分化。其中，以德国、意大利为代表的欧美系业绩zui为光鲜，实现了逆势增长，达到10%；日本下降zui为剧烈，达到一半以上；而韩国及中国台湾地区则下降了20%。
　　
　　欧美出口我国的多数为产品，而中国台湾、韩国则在中低端市场颇具竞争力。这两者一升一降，可以看出市场需求的变化。
　　
　　如果再进一步，从国内进口地区来分析，这一观点将得到进一步佐证。国内机床进口排在前三位的地区是：江苏、上海和广东。今年前三季度，江苏省机床进口下降了20%，广东省下降了30%，而上海却增长了4%。
　　
　　这三个地区的制造业各具特色，其中，上海制造业zui为发达，对机床的需求也相对旺盛，而制造需要的自然是机床。
　　
　　这些数据表明：国内机床市场需求发生了显著变化，需求总量下降，同时需求结构升级。
　　
　　市场竞争更为激烈
　　
　　机床协会重点企业数据及部分企业调研情况显示：前三季度，特别是1~8月份，机床工具行业处于低位徘徊运行状态；市场规模整体萎缩，行业产业结构、产品结构与市场需求矛盾尚未有效缓解；前三季度企业利润持续下降，市场竞争日益激烈；在世界经济复苏动力不足的形势下，出口增速下滑趋势尚未明显好转；同时，长期保持增长的进口亦出现大幅下滑，进一步印证了市场规模整体萎缩的局面。
　　
　　陈惠仁表示，在连续下滑的市场背景下，行业转型升级的步伐加快，这是倒逼机制作用的结果。企业在市场困境面前，从被动应付阶段转向主动顺应阶段，少数企业已经开始能动地把握市场。
　　
　　企业的表现大致可以分为四类。其一，逆势上扬，占比达到20%到30%。这些企业一个共同的特征是：产品有特点。尽管各有各的高招，但是都能做到与众不同；其二，加强管理，加大开拓市场的力度，这是大部分企业的选择，企业发展的路子没有改变，但是在困境中选择了“苦练内功”，从质量、成本等角度下功夫；其三，结构调整。一些企业进行了深层次的结构调整，着眼于长期发展，从根本上转型；其四，少数企业还在观望、抱怨，面对市场变化不知所措。
　　
　　而目前行业面临的突出问题是：订单严重不足、同质化竞争严重。2012年，机床制造企业手里还多少有些上年度接转的订单，但在新增订单持续下降的背景下，企业手持订单越来越少。
　　
　　订单减少更进一步加剧了市场竞争，在一些技术门槛低的市场，产品同质化非常严重，比如三轴立式加工中心、两轴数控车床。本土企业的优势在于价格和服务，如今市场连续下滑，只能“血拼”价格。
　　
　　对此，陈惠仁表示，恶性、非理性的竞争会损害全行业的利益，协会将组织开展行业自律活动，反对价格战。
　　
　　升级绝非一蹴而就
　　
　　谈到对来年的预测，陈惠仁表示：“不会跟今年有太大的差别。企业必须对转型升级有深刻的认识，解决了认识问题，才能找到争取的道路。”
　　
　　他认为，在当前阶段，行业的转型升级需要首先解决几个认识和实践问题。.一是转型升级是实现可持续发展的必然选择。中国经济当前阶段的增速放缓，绝非简单的周期性下行，而是有着深刻复杂背景的。在当前形势下，尤其要*放弃对政府进一步推出强力经济刺激计划的期待，放弃对中低端市场需求强力反弹的渴求，因为上述期待和渴求都是不切实际的。
　　
　　二是转型升级是一个长期艰苦的过程。行业实践已经反复证明，*靠速成的路子是行不通的。要真正实现转型升级，必要的课程是不能精简的，必要的环节是不能省略的，关键的难点是绕不过去的。转型升级也是一个充满竞争的过程，必然伴随着行业分化、重组和优胜劣汰的过程。在这一过程中，谁转得更快，谁转得更*，谁就将取得竞争先机，成为竞争的胜者。
　　
　　三是转型升级是一个不断创新的过程。行业的转型升级没有现成的通用模式可供遵循和套用，更不能指望行业企业整齐划一地按照某种模式实现转型升级，这是不可能的，也是不应该的。我国机床制造业早已成为充分市场化的产业，在这种产业发展环境中，行业企业在国家法律法规框架下，在国家产业政策允许的范围内根据自身实际所选择的转型升级道路，应该得到充分的尊重，而不应该受到过多的指责或干预。
　　
　　四是转型升级的核心目标是竞争力。到目前为止，主要品种规格的中产品中国基本上都“能做”了，但形成较强市场竞争力的还不多。这种情况的长期存在和行业采取的主要技术路线密不可分。至今，行业仍然采用以跟踪模仿为主的实用主义技术路线，这种技术路线具有起点高、周期短、速度快的相对优势，但是如果把握不好，也很容易表现为“形似神不似”。在未来一段较长的时期内，“做不好”将日益突出地成为行业面临的主要矛盾。因此在行业新的历史发展阶段中，必须投入足够充分的注意力和资源，努力实现一个更高水平的跨跃，即从“能做”到“做好”的跨跃，也即实现中产品市场竞争力的升级和跨跃。
　　
　　五是转型升级是企业综合素质的全面提升。关于行业的转型升级，还需要解决另外一个认识误区，即转型升级主要是指技术范畴的事情。但就技术而技术，就产品而产品是不可能有效实现转型升级的。我国与发达国家竞争强手间的差距绝非简单的技术和产品的差距，尽管我们差距的外在表现是产品的市场竞争力，但是差距的内在本质却是企业的综合素质。因此，要实现企业的全面转型升级，必须着眼于企业综合素质的全面提升。我们不但要着眼于硬件投入，还要着眼于软件建设；不但要着眼于技术进步，还要着眼于管理升级；不但要着眼于物，更要着眼于人；不但要完善内部运行机制，也需要顶层体制保障；不但要着眼于制度建设，尤其要着眼于文化培育。难于想象，如果没有德国企业近乎刻板的严谨缜密和诚实守信，怎么会有德国制造的品质。