在2013年11月中旬召开的2013中国机械工业经济形势报告会上，*执行副会长蔡惟慈指出，进入“十二五”以来，中国机械工业运行困难明显增多，转变增长方式的压力急剧加大，今年行业企业困难很多；但在市场倒逼机制作用下，行业结构调整和转型升级正日渐加速。通过调查得知，相比机床订单数额和销售收入的下滑，企业利润的下滑才是让机床企业不安更重要的原因。 


据分析，中国机床行业低档机床市场利润微薄，而机床的进口额却依旧是高居不下，中端市场因容易形成批量和规模而成为竞争的热点。不仅中国规模企业把市场的重心放到了这里，一些新进入的行业新贵也把突破口瞄准此处，同时，外资品牌也加快了中国市场的布局。 


据统计，2012年德国机床行业出口额约为83亿欧元，而其中有超过24亿欧元是来自中国的订单。今年上半年德国机床行业对中国的出口额上升了6%，占总额的27%，这使得德国机床行业更注重保持在中国市场的占有率。为此，德国机床制造协会号召德国机床企业将中档机床研发与生产实现中国本土化，并增强服务的灵活性和与客户的交流。近来，德国企业纷纷在中国建立工厂以及不时发出本土化生产的声音。但在产品领域仍然保持进口策略。