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浙江传统制造业转型升级箭在弦上
阅读：672 发布时间：2017-9-12
改革开放近40年来，在浙江经济发展的几个关键历史阶段，传统制造业始终冲锋在前，一直是拉动浙江经济增长的主要动力。改革开放初期，短缺经济时代，浙江选择了一条农村包围城市的工业化发展道路，通过大力发展传统轻纺工业，使得乡镇、农村工业得到初步发展，形成改革开放以来的*个发展高峰；中国加入WTO后，市场的开放使得浙江迎来的发展机遇，通过大力发展出口导向型工业，浙江成为全国外贸大省，这其中主导产业还是传统制造业；“十一五”至今，特别是2008年金融危机以来，浙江经济主动应对市场重大变化，市场化程度高的浙江传统制造业依然直面风雨，砥砺前行，在全省经济复苏中扮演着重要角色。
从资源小省发展成为工业大省，浙江的发展离不开传统制造业的勃发。可以说，浙江经济发展得益于传统制造，它同时奠定了今天浙江工业的基础。尤其经过改革开放近40年的发展，浙江传统制造业积淀了十分厚实的底子。也正是这份厚实的“家底”，为浙江经济发展打下了坚实的基础。传统制造业为浙江经济社会发展作出了重要贡献，是浙江发展之基、富民之源。
如今，传统制造业仍是浙江实体经济的主体，具有竞争优势的重要领域，提供了zui大的税收来源，保证了zui多的就业岗位，深刻影响着浙江经济发展的速度和质量。
谈到传统制造业，有个误区必须澄清，传统并不意味着低端落后。诚然，当前浙江传统制造业发展面临巨大挑战。但就此认为传统制造业是夕阳产业，是低端落后产业，要放弃传统制造业，这是陷入认识上的*误区。从省情现实考虑，在未来相当长一段时间里，对浙江经济起重要支撑作用的仍是传统制造业。而且传统制造业经过*发展，在*制造水平、*、产业生态链的完整等方面优势突出，实施改造提升的基础好、潜力大。
加快推动传统制造业改造提升，是浙江巩固扩大传统优势、加快新旧动能接续转换的关键所在，也是培育发展战略性新兴产业的重要来源，更是浙江制造由大变强的战略任务，既是当务之急，更是长远之策。
日前，省政府印发《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划(2017—2020年)》(以下简称《行动计划》)，提出“力争通过4年努力”，实现“重点传统制造业在产业分工和价值链中的地位明显提升，基本建成全国传统制造业转型升级示范区”。同时，省政府确定在绍兴市开展传统产业改造提升综合性试点，在绍兴市柯桥区等21个县(市、区)开展分行业省级试点。这是浙江省深化供给侧结构性改革，建设工业强省、制造强省的重要抓手，是振兴实体经济、实现转型发展的战略举措。
省经信委相关负责人解释，《行动计划》明确“创新升级、整合优化、强链补链、有序退出”四条基本路径，针对性和可操作性强。如，加快建设一批产业创新服务综合体，支持企业推进全面创新；以智能制造为主攻方向，谋划实施一批突破性、带动性、示范性强的重点技术改造项目，推动关键领域技术装备达到国内*水平；加快提升新产品产值率、标准话语权和品牌竞争力，支持企业产品创新；做强做大做优市场主体，大力支持企业上市和兼并重组；淘汰落后产能，坚决打破制约传统制造业转型升级的“坛坛罐罐”。
政策支持十分给力。根据《行动计划》，2017-2019年，浙江每年将安排18亿元资金实施振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励政策，18个振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励县(市)确保每年用地指标不少于三分之一用于制造业项目，每年财政专项激励资金不少于三分之一用于传统制造业改造提升。
时也，势也。改造提升传统制造业，全省各地正积极行动。目前全省传统产业改造提升试点绍兴市全市域推进整治淘汰“脏乱差”企业，并通过实行zui严环保和安全管控，倒逼企业升级。诸暨则以全省*投融资体制改革试点为契机，引导资本流入实体经济，支撑传统产业改造提升。长兴通过对企业的垂直供需链和横向协作链进行全面解析，实施产业链招商。
这场硬仗，浙江势在必得！