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小企业大幅减税政策能否真正享受?

2010年09月20日 10:28中国机床商务网点击:2975

  广大中小企业即将迎来好消息。中小企业协会相关人士近日透露,近期税务总局正在配合工信部商讨扶持中小企业的有关政策,形成的共识是中小企业税收负担过重,将研究有针对性的税收扶持政策,尤其是针对小企业将大幅减税。

  据相关媒体透露,针对小企业大幅减税的政策有望年内出台。

  去年9月,国务院曾经发布《进一步促进中小企业发展的若干意见》(以下简称《意见》),文中明确提出要"落实和完善税收优惠政策",《意见》表示国家运用税收政策促进中小企业发展,具体政策由财政部、税务总局会同有关部门研究制定。

  作为中小企业优惠政策的主导部门,工信部层面的工作则一直在推进。记者日前获悉,工信部正在制定新的中小企业划型标准,近期标准已经在比较广的范围内征求意见,9月有望向社会公布。

  “政策是好的,但真正能否落实到企业,给企业带来真正实惠才是最重要的。”山东淄博一家家具公司的老板表示,对中小企业大幅减税不会抱太大希望。他告诉《中国产经新闻》记者,长期以来,有关中小企业优惠政策往往遭遇出台容易落实难的尴尬。

  2009年8月,国务院出台6项措施扶持中小企业,但是,这些对于中小企业来说成效不大;2009年9月22日,《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》出台;2010年4月28日,国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议中,又明确指出要完善对小企业的支持政策。实际上,诸多基层小型企业反映,从已经出台的这些扶持中小企业的政策看,政策本身没有问题,但是却很难落实到企业。

  去年年底,工信部部长李毅中曾明确表示,2010年将落实对年应税额在3万元及以下的小型微利企业所得税减半优惠,以及困难中小企业缓缴社会保险费或降低费率政策。同时将对中小企业的支持重点转向小企业和微企业。

  中国目前对中小企业的划分标准沿用的是2003年的标准,按照该标准,“从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元的企业”为中型企业;小型企业是指从业人员数低于300人,销售收入3000万元以下,总资产4000万元以下的企业。

  自2008年经济危机以来,国务院出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施,其中包括各种税收优惠、优先贷款等。但全国工商联对2009年全国中小企业的调研显示,真正的小企业并没有得到国家的政策优惠。

  全国工商联政策研究室主任陈永杰说,中小企业在全国的企业数量中占比例超过了90%,但是按照原有的划型标准,真正的小企业并没有能够享受到政策优惠,而中国中小企业存在的问题和困难主要在于小企业。

  业内人士明确表示,小企业减税空间已经不大,因为小型微利企业营业税、所得税等税种都是采取核定征收,即使税率大幅降低,对这些核定征收的小型微利企业效果也不是很明显。

  温州中小企业促进会会长周德文认为,中小企业量多面广,绝大多数的小企业、微型企业很难真正得到实惠,政策本身遭遇执行难。他认为此次工信部主导的新的中小企业划分标准出台后,分类更细、更有针对性,也许能够缓解优惠政策落实难的问题。

  据悉,工信部起草完毕的《中小企业划型标准修订意见(征求意见稿)》进一步明确了,中型企业和小企业的划分标准,并提出了微型企业的概念。工信部希望,新的标准能够成为国家统计局的统计指标。今后国家在出台税收优惠、贷款等一系列措施的时候,将更多地偏向小企业和微型企业。

  另据了解,国家税务总局日前已经开始针对小企业减税的政策展开调研。此前,国务院已经决定2010年全年,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,其所得额按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。(文章来源:中国产经新闻报)
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