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河北机床操作工短缺 影响制造业升级

2010年09月20日 09:53中国机床商务网点击:2875

  9月初,石家庄人力资源市场举办的一场招聘会上,数控机床操作工、焊工等技工需求量很大,一家南方公司打出“年薪7万元”招聘高级技师水准的数控机床操作工,一天下来却无人应聘。

  去年以来,一场“用工荒”蔓延大江南北,专家分析后指出,实际情况是民工不荒技工荒、低层次技工不荒高层次技工荒。眼下,在省内各地的人力资源市场上,“白领好找、蓝领难求”现象也越来越普遍。我省技工特别是技师以上的“金蓝领”严重短缺,已在一定程度上影响到制造业的转型升级。

   用木板和蜡模型如何培养数控车工?技工教育“短”在投入

  “日本焊工在这个车间搞实训,一天的耗材成本就高达1万元,我们的学生可用不起。”9月6日,记者来到唐山劳动高级技工学校,在该校与日本住友建机(唐山)有限公司合办的电焊车间发现,住友的电焊工来此实训用的焊条,明显比该校学生用的要厚很多。副校长王东风苦笑着介绍,技工学校主要培养学生动手能力,教学成本很高,靠自筹资金买设备、耗材等力不从心。尽管学校也想多为学生提供实训机会,但限于成本,只能压缩一些课时,或减少使用耗材。

  这所学校的教学条件在省内还算好的。8月底,记者在邢台市一家民办技校看到,虽然学校设有数控车工专业,但却连一台数控机床都没有,实操课上,老师竟然是用木板和蜡模型给学生上课。“目前我省共有161所技工学校,绝大部分经费短缺。教学设施和实训设备陈旧老化等问题,困扰着大多数技工院校,影响了技能人才的培养。”省人力资源和社会保障厅职业能力建设处工作人员介绍。

  据了解,上海市近年加紧职业教育开放实训中心建设,所有实训中心不仅承担职技院校在读生实训,还向社会开放;国内外先进制造业的高端装备,只要培训需要,上海市就不惜重金买来,供学员们实际操作、学习。杭州市今年投资3亿元建设了首个公共实训基地,其中实训设备投入1.7亿元,全新的奥迪A6作为教具,学校、企业可无偿使用。与这些省市相比,我省虽然近年来高度重视高技能人才工作,出台了一系列政策文件,完善了高技能人才队伍建设的政策措施和工作机制,但技工教育方面的投入尚有很大差距。

  对此,在日前举行的省政府与省总工会第四次联席会议上,省总工会提出专题报告,建议政府完善投入机制,加强技能实训基地建设;完善建设机制,拓宽培训渠道,形成以政府为主导、企业为主体、职业院校为重点、社会各界广泛参与的多层次职工职业教育培训格局。

  投入不足、培养机制不健全导致高技能人才短缺问题,已引起我省高度重视——— 日前印发的《河北省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出,今后我省将完善政府、企业、社会多渠道多元化的技能人才培养投入保障机制。大力发展职业教育,创新优化技能人才培养方法,改革职业教育办学模式,建立完善高技能人才校企合作培养机制,建设好一批技能人才培养示范基地和高技能人才实训基地。组织实施紧缺高技能人才培养工程,加快培养传统产业升级、现代制造业、服务业和高新技术产业等发展需要的新型技能人才,着力解决一些领域高技能人才紧缺的突出问题。

  1.5%-2.5%教培经费有几家企业能落实?企业培训亟待加强

  “我们可以引进外资、技术,甚至可以移植先进管理模式,但大批的技术工人总不能全指望外部引进吧,主要还得依靠企业自主培养。”9月初,记者深入企业采访时,不少老总如是说。

  国家规定,企业职工教育培训经费要达到职工工资总额的1.5%-2.5%,其中的60%要用于一线职工。但在我省企业中,按这个比例出资用于职工教育培训的,不在多数。

  省总工会宣教部副部长李建明介绍,据省总工会今年对省内50家中小型企业调查发现,能按规定比例提取职工教培经费的企业只有9家,仅占18%;能把其中60%用于一线职工培训的只有8家,占16%;41.1%的职工认为企业职工教培资金投入不足。许多企业对于技工队伍建设也知其重要,但是存在“重使用、轻培养”等短视现象。

  在这方面,一些规模以上企业、国企做得比较好:唐山轨道客车有限责任公司通过技术引进培训、特殊工种培训等多层次培训,使全公司高技能人才比例占到技工总数的52.3%;秦皇岛港务集团有限公司近年来每年都举办30多个工种5000多名技能人才岗位培训,全公司技术工人达8000多人,占一线工人总数的53.3%。这些企业,职工教培经费都达到或超过国家要求。

  记者了解到,我省正谋划健全激励机制,计划将职工培训工作作为企业经营管理者业绩考核的重要内容,定期向职代会报告和接受主管部门监督。届时,企业参加重大工程项目招投标、评优和资质评估,其高技能人才配置状况将作为必要条件。省政府在日前与省总工会的联席会议上也指出,从今年起,将由省总工会、省人社厅等部门,每两年对企业落实职工教育培训经费情况进行一次督察,确保企业职工教培经费足额列支使用,把对职工教育培训的鉴定认证、奖励待遇落实到位。各级政府还将把职工职业教育培训纳入“十二五”规划,不断完善投入、建设和激励机制。

  “毕业即就业”的技校为何不好招生?社会认知需要“纠偏”

  9月7日,记者在唐山采访河北机车技师学院校长罗玉峰时,他连连“诉苦”:“人家都说,人生一大傻,技工院校当‘一把’。像我们学校,就业率连续几年都在96%以上,毕业生供不应求,但是招生还是很费劲,技工院校自主招生成本太高,非常希望能早日纳入国家教育统招范围。”

  尽管现实中,1个技校生有200个岗位挑选,而200名大学生可能在竞争1个岗位。但技工学校特别是一些民办技工院校每年都要面对招生难题。这和社会大众的传统观念有关,特别在城市,家长宁可花大钱送孩子读三本、大专,也不愿让孩子读技工院校,“觉得丢人”。据调查,当前职技学校70%多的学生来自农村。因之,也有人说当前的“技工荒”其实“荒”在观念。

  其实,越是在发达国家,技术工人越受到重视,在德国、瑞士等国,高级技工有很高地位,一些高级技师的影响力可以和市长相比。我省有识之士呼吁,对技能人才的社会认知,期待早日“纠偏”。职技教育要迎来春天,也需靠外部“温度”。

  构建符合河北实际的现代产业体系,需要一大批优秀技术工人。目前,我省职工职业技能素质尚不能适应产业结构调整的需求。据有关部门调查数据显示,目前我省技能人才总量在323万左右,其中技师以上“金蓝领”仅占总量的5.8%,而企业平均需求是14%,“金蓝领”缺口约26万人。我省加快经济发展方式转变,大力调整产业结构的实践,也对职工技能素质提出了更高要求。省总工会调查显示,在受调查的400家企业中,2007年以来有较大规模装备换代的占48%,企业未来3年将淘汰落后产能的占53%,企业装备换代需要对原有职工进行新技术、新工艺培训的占68%。

  9月7日召开的全省人才工作会议上,我省提出当前要围绕调结构、转方式,着重建设好三支人才队伍,其中就包括以提高职业素质和职业技能为核心,加快建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。我省产业行业技术水平的提升、改造传统产业和发展新兴产业的需要,都期待更多掌握先进技术的“金蓝领”尽快涌现。(文章来源:河北日报)
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