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2010年机床工具进出口形势及发展对策

2010年04月21日 09:32中国机床商务网点击:3007

摘要:2010年世界经济将逐步走向缓慢复苏。但从机床工具的出口来看,欧盟、美国、日本等我国主要出口市场的需求萎缩仍将延续一段时间,出口贸易复苏尚缺乏有力支撑,机床工具出口贸易恢复的速度也将受影响。由于外需收缩规模很大,在结构上与我国内需存在较大差别,短期内依靠扩大内需,难以全面替代或弥补外需收缩产生的需求缺口,为此提出了发展策略。

  据国际货币基金组织预计,2010年世界经济将逐步走向缓慢复苏。但这是建立在非常规定量宽松的货币政策和政府干预支持的基础上,需求扩张的基础尚不具有可持续性和稳固性。从机床工具的出口来看,欧盟、美国、日本等我国主要出口市场的需求萎缩仍将延续一段时间,出口贸易复苏尚缺乏有力支撑,机床工具出口贸易恢复的速度也将受影响。虽然国际市场需求出现一些暖意,但世界经济复苏动力尚不足,许多深层次矛盾和问题尚待解决。与此同时,人民币升值压力加大;在经济低迷的情况下,各国贸易保护主义也将不断发生。这些都将对出口产生影响。

  综合以上情况,2010年机床工具进出口总体上将呈不断起伏、逐步回升的趋势。一方面欧、美、日等发达经济体经济情况开始缓慢好转,我国企业在开拓其他潜在市场方面取得成效,需求会增加;另一方面机床工具2009年的出口基数已经较低。因此,2010年出口同比增速预计会由2009年的负增长转为正增长,但出口额要达到或超出2008年的水平(当年机床工具出口58.2亿美元)仍有许多难度,还要看国内外需求和我国政策措施的效果。

  发展对策建议

  由于外需收缩规模很大,在结构上与我国内需存在较大差别,短期内依靠扩大内需,难以全面替代或弥补外需收缩产生的需求缺口。为此提出以下建议:

  1.继续落实财税、金融、贸易便利化等各项政策措施

  为应对国际金融危机的影响,我国政府已采取多项政策,加大宏观调控力度,全国固定资产投资高速增长;制订进一步支持装备制造业和汽车工业发展的政策措施,鼓励企业技术改造;全面实行增值税转型改革;扩大国内消费,以拉动内需。同时,取消了一大批国内投资项目进口设备的免关税和免增值税政策,取消了所有外资企业进口设备的增值税免税政策。这些政策有利于我国企业的自主创新,提升国产设备的竞争力。

  就机床工具出口来说:一要保持和落实出口退税政策,及时退税并使之制度化;二要加大出口信贷支持力度。对具有偿还能力的发展中国家进口我国机械产品的企业,建议由我国有关金融机构提供人民币出口信贷,扩大机械产品出口信贷在一般贸易中的比重;三是完善出口信用保险体系,开放商业性保险公司经营机械产品出口信用保险业务。

  上述各项政策措施,有关机械企业要充分把握并主动积极争取有关方面的支持,推进企业生产和外贸发展。

  2.大力优化出口产品结构,转变外贸发展方式

  当前机床工具行业有众多企业面临订单减少,销售下降,企业生产面临许多问题和困难。为此,一方面要不断提高具有优势的劳动密集型产品的质量(如部分台钻、磨具、各种工具和一些普通机床等),巩固和扩大国际市场份额;另一方面,必须转型升级,不断优化出口产品结构,逐步改变目前的低附加值和低技术含量产品占主要地位的局面,加大对高技术含量、高附加值产品的开发研制力度,发展具有自主知识产权的产品,重视产品技术标准的不断完善和提高,努力向国际标准或国际先进技术标准靠拢和转化,提高国际竞争力。

  要将部分加工贸易(目前机床工具加工贸易出口占全行业出口的16%)逐步转型为一般贸易出口;将部分贴牌产品转型为自主品牌出口;调整高污染、高耗能、高耗稀缺资源产品结构(如磨料、铸件等),提高附加值。

  2009年11月25日国务院决定,到2020年我国单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%–45%,作为约束性指标,纳入国家中长期规划。这一目标要求机械工业必须大力调整产品结构,研制开发节能产品,淘汰落後产能,发展新能源汽车,减少高耗能产品的出口。

  3.努力开拓潜在市场,积极扩大向东盟出口

  必须多元化开拓其他潜力市场,如中东、中亚、拉美、非洲、东欧、印度、巴西、俄罗斯等,努力弥补在欧盟、美国等市场丢失的份额。近几年来我国机械产品与印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体(即金砖四国中除我国以外的三国)双边贸易发展很快,我国机械产品出口普遍高速增长。2009年我国机械产品出口印度达87.96亿美元,继续保持增长势头。中国和智利、新加坡、秘鲁,已分别签订自由贸易协定,我国产品出口将从降税安排中获益。

  积极扩大向东盟出口。按照协议规定,中国和东盟6国(印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、文莱)从2010年1月1日起,双方将90%以上产品的进口关税降为零,中国对东盟平均关税从2009年的9.8%降到0.1%;东盟6国对中国的平均关税从2009年的12.8%降到0.6%。并建成自由贸易区。我国生产的众多金切机床、加工中心、压力机械、折弯机等成形加工机床以及一些工具、磨具、机床零附件等具有竞争优势,要积极努力扩大出口。(文章来源:中国机床工具工业协会)
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