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玉环打造工业化新平台 迎来经济新发展

2010年01月21日 09:46中国机床商务网点击:3166

摘要:2009年玉环县围绕推动产业、产品、市场、企业转型升级,推行强工兴企“八项计划”,预计实现工业总产值788亿元,其中规模上工业总产值473亿元。

  经历了金融危机的洗礼,全球发展正步入“后危机时代”,世界经济形势也趋向好转。2009年我县围绕推动产业、产品、市场、企业转型升级,推行强工兴企“八项计划”,预计实现工业总产值788亿元,其中规模上工业总产值473亿元。

  虽然目前玉环工业经济已处于企稳回升态势,但在“后危机时代”,玉环工业化道路怎么走?无疑成了当前重中之重的问题。在1月19日召开的县十三届党代会第四次会议上,县委书记柯昕野指出,当前国家、省、市启动或部署实施沿海开发战略,玉环在其中也是大有可为的,而打造工业化新平台,是沿海开发的战略基点。

  打造工业化新平台,是工业强县的延伸

  众所周知,玉环经济之所以会有如今的成绩,全赖于在工业上掘到的第一桶金。记者从县统计局了解到,目前我县工业总产值占全县GDP份额60%以上。

  “玉环几十年发展下来,产业优势和基础都在工业,已不能适应其他产业发展。”县党代表、县统计局局长郑福祥说,随着时间的推移、社会的发展,我县的工业总产值所占比重可能会有所下降,但工业还是不能丢。

  对于郑福祥的观点,县党代表、“玉升”公司副董事长许奇勇表示赞同。“一直以来,咱们玉环都是工业立县,依靠农业、渔业根本不现实。”许奇勇说,一个地方的发展,也是历史的沉淀,而玉环走工业化道路应该说是历史发展的必然结果。

  虽然我县一直以来都实施工业立县、工业强县战略,而且成绩斐然,但起自2008年的金融危机却让过份依赖外销的玉环工业陷入了前所未有的低迷期。县党代表、县经贸局局长张晓华在总结这两年我县工业现状时说,2008年是非常之年,2009年是困难之年。“特别是2009年,我县工业经济面临的困难前所未有,工业经济工作面临的挑战前所未有,而各级党委、政府为企业服务的合力也是前所未有,工业经济实现企稳回升成效更是前所未有。”张晓华说。

  危机固然会放缓发展的脚步,但更可以暴露发展中存在的问题。“从此次危机中我们看到,玉环长期积累的素质性、结构性、体质性矛盾还没有得到根本性解决。”张晓华告诉记者,如企业低小散弱状况、以出口为主导形的市场结构以及资源消耗型模式,我县都还没有完全改变,推动工业转型升级的市场机制和政策体系还不是很完善。同时,2010年本身是复杂之年,短期问题和长期问题相互交接,国内因素和国际因素相互影响,我县保持经济平稳较快发展,推动整个经济发展方式转变与经济结构调整难度较大。这种种存在的问题,促使县里提出加快经济转型升级,打造工业化新平台。当然,这是我县工业强县战略的延伸。

  “现在提出打造工业化新平台,对企业而言,非常及时,也带来了机遇,有助于帮助企业走出危机。”许奇勇说,玉环工业经过30多年发展,如果要保持继续增长,原来发展模式也已经难以为继。因此,需要整个产业的提升,需要一个新的平台,需要一个符合现代化工业发展的新平台。

  打造工业化新平台,实施“后危机应对十策”

  在今年的党代会上,柯昕野指出,加快经济转型升级打造工业化新平台,要实施“后危机应对十策”,具体包括优化产业布局、引导块状产业集聚升级、大力培育新兴产业、积极发展总部经济、坚持扶优扶强、推进市场多元发展、强化科技创新、加大招商引资力度、狠抓节能降耗、保障企业安全运行。

  “目前,我县虽然有几个产业区块,但还有一些企业处于外围,给人总体感觉还是比较散,集中度不够。”郑福祥告诉记者,这种状况短时间内无法改变,因此,只能通过优化产业布局来调整,以降低成本。

  在对郑福祥进行采访时,记者得知有个问题一直困扰着他,令他很是想不通。“玉环的汽摩配可以说是什么零件都可以做,但为什么就出不来整车呢?难道是因为玉环缺少一个李书福吗?”说起这个长久以来存在于心的问题,郑福祥对玉环汽摩配产业的惋惜之情就溢于言表。

  郑福祥的惋惜,许奇勇也有同感。“我县汽摩配企业有1400多家,可能在行业内具有话语权的企业却没有,这主要还是因为玉环生产的全是汽摩配件,而不是整车。”许奇勇说,因此,县委、县政府应该要引导汽摩配产业向整车发展。

  对于许奇勇的建议,记者在党代会报告中看到了希望。“说实话,对于转型升级,县委、县政府一直都在考虑怎么转,怎么升,因为这不是一年两年就可以完成的,而是长期的使命。而玉环几个产业的转型升级以及今后的发展方向,此次党代会报告均给予了明确。”据张晓华介绍,今后,汽摩配是向新能源整车及其零部件提升,水暖阀门向新材料、工业高压和军工阀门拓展,机床向高精度中小型数控机床提升,家具向现代套房家具延伸,眼镜配件向整件成镜转型。

  “方向明确了,目前前期准备工作也已开始着手进行。如汽摩配,我们就在寻找对象,希望县内几家大的龙头企业能合作生产整车。”张晓华还告诉记者,目前,我县已着手制定产业集群升级方案,如果方案通过,那么今后汽摩配、家具、阀门、机床、医药包装这五大产业布局、总体发展目标和方向就都确定了。此外,我县还争取在今年被列入省产业集群转型升级示范区。

  在采访中记者获悉,在此次金融危机中,我县一些外向型企业受到的冲击非常大。对此,郑福祥建议,玉环企业要学会“两条腿”走路,不仅出口不能放,还要积极开拓国内市场,推进市场多元发展。“去年以来,中央出台了一系列政策,使国内市场前景变得非常可观。”郑福祥说。

  就因为看到国内市场存在的潜力,2009年县委、县政府在推进市场多元发展方面已做了不少工作,如北京沃菲尔德家居生活馆和玉环综合水暖阀门城去年相继开业,山东临沂中国阀门城营销中心今年有望开业。“今年,我县将把侧重点放在汽摩配,在县内建一个类似综合水暖阀门城的展示平台,在国内建一个类似山东临沂阀门城营销中心的平台。此外,还有可能会建一个机床方面的平台。”说起今年的计划,张晓华表示,这些举措是为了帮助企业在国内设立营销网点,以开拓国内市场,也希望这种引导能促使企业变被动为主动。

  对于扶优扶强,一直都在参与企业经营的许奇勇表示,玉环大大小小企业有几千家,形成了六大特色优势行业集群,可类似“中捷”、“苏泊尔”这样规模的企业竟然都不在这六大集群里,这不得不令人深思。当前,我县提出坚持扶优扶强,那么应该出台具体、可操作的实施细则,培育领头企业,使企业在国内同行业中拥有话语权,今后也能为玉环的各大产业争取利益。同时,这些领头企业也可以起到示范效应,促使传统产业转型升级。

  在“后危机应对十策”中,记者特别留意到四个字——“总部经济”。“这个提法很有新意,主要是为了吸引一些外出企业将总部设在玉环。”郑福祥说,由于玉环与全国其他地方相比没有特别的优势,因此,要实现这一目标,需要我县解放思想,出台相应的优惠政策。

  据悉,我县已针对“总部经济”着手研究相关政策,争取让企业营销在外、研发在外,而总部却设在玉环。

  对于科技创新,郑福祥建议着力点要放在适用技术。而招商引资,许奇勇则建议重点推进“回归经济”,把招商引资的优惠政策给回归的企业,保护他们的创业热情。

  此外,我县企业一直以来存在的高耗能生产现状也让一些党代表担忧不已。“这种粗放型的增长模型一定要改变,所以我们的企业一定要进行结构调整。”郑福祥说。

  张晓华从今年的党代会报告中看到,在节能降耗方面报告用了“狠抓”二字。“这个用词非常讲究,表明我们节能降耗面临的压力非常大。”张晓华说,为此,今年将在削减用量、控制增量、腾出容量上下功夫。目前,县里已着手制定若干意见,预计春节后可出台。

  今年是我县全面完成“十一五”规划、启动编制“十二五”规划的承接转换之年。因此,今年工作完成得如何,直接关系到玉环今后的发展,也直接影响着玉环今后一个时期的战略布局。而玉环工业既要走出金融危机的阴影,又要加快转型升级,难度可想而知。

  “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。相信通过打造工业化新平台,玉环必将能加快工业化进程,玉环经济也必将能迎来新一轮高速增长期。
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