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调整和振兴天津东丽区装备制造业的相关对策

2009年06月18日 10:38中国机床商务网点击:2628

    国务院常务会议原则通过并发布《装备制造业调整和振兴规划》,促进装备制造业的发展是一项系统工程,涉及各个层面,受体制、机制等诸多方面制约。要结合全区经济发展实际,充分发挥自身的比较优势,把握国家经济发展的政策导向,借势而上。我们在坚定不移实施工业强区战略,加快工业率先发展中,天津东丽区提出调整和振兴装备制造业的几点对策。

    1、从调整入手加快振兴装备制造业。调整是振兴的手段,振兴是调整的结果和目的。全区装备制造业的调整应重点放在:通过改制、改组,激发企业活力,推进骨干企业重组,发展大型企业集团,提高产业集中度;通过推进技术进步和加强技术改造,增强产业自主创新能力;通过加大对重点基础配套企业的投入力度,发展一批高起点、大规模、专业化基础配套企业,提高专业化生产水平和能力;通过发展现代制造服务业,健全产业配套体系,推进装备制造业全面、协调发展。

    2、抓住增强自主创新能力这条主线。在调整和振兴中要加大技术进步和技术改造投资力度,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平,推进新产品产业化;要支持企业自主开发新产品,鼓励开展引进消化吸收再创新,引导企业逐步由依赖引进技术向自主创新转变;要加大科研投入力度,集中攻克一批长期困扰产业发展的共性技术;要加快建设一批带动性强的工程研发中心、工程技术研究中心、工程实验室等,提升企业产品开发、制造、试验、检测能力;要走产学研相结合的道路,鼓励企业与科研院所、大专院校建立紧密联系的长效机制;要鼓励使用国产首台(套)装备;要引导企业发展高技术、高附加值产品。

    3、加强区域性产业合作,打造产业链。要充分利用目前东丽区装备制造产业基础和优势,培育和发展现代大型企业集团,提高成套配套能力,达到成套设计、成套制造、成套供货、成套服务,实现工程总承包。以大企业集团为中心搞专业配套,形成具有优势的装备制造业产业链和产业集群。要创新工作思路和方式,建立装备制造业协会,通过这个平台,把全区装备制造业组织起来,形成一支具有相当规模的团队。要加强各方面的信息交流,整合资源,优势互补,扩大区域内外,产业、行业间的开放,在企业与企业之间,企业与政府之间搭建一个广阔的交流、沟通渠道,推动区域乃至更加广泛的产业合作,打造具有鲜明特色的北方机械装备制造业产学研和生产加工基地,带动机械装备制造业共赢发展。

    4、构建装备制造业人才保障平台。要加强装备制造业企业家队伍建设,给他们创造更多的学习锻炼机会,有计划地组织他们参加与装备制造业相关的高研班和高层次论坛,不断提高政策理论水平,不断丰富领导实践经验,形成一个有卓识、有能力、有业绩的领导群体。要加强人才队伍建设,注意掌握装备制造业人才状况,建立装备制造业人才信息库,进一步完善装备制造业人才引进和流动政策。要重点引进和培养创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。既培养一支高素质的掌握先进制造技术的高级工程技术人员队伍,又重视培训一大批有较高职业素养的技师和技工等实用型人才。

    5、用足用好国家已出台的扶持政策。要用足用好增值税转型政策,鼓励企业加大技改力度,加快装备更新;要用足用好投资项目设备采购政策,争取国家投资项目对自主创新技术装备的支持;要用足用好使用国产首台(套)装备政策,扩大装备制造业市场占有率;要用足用好投资倾斜政策,加大装备制造业技术进步和技术改造投资力度;要用足用好装备产品出口退税政策,支持企业承揽国外工程,带动成套设备和施工机械出口;要用足用好鼓励引进消化吸收再创新政策,争取国家免征关税和进口环节增值税的支持;要用足用好推进企业兼并重组政策,鼓励企业重组,支持重组企业融资;要用足用好节能产品补贴资金政策,扩大装备制造业节能产品的生产。(文章来源:天津日报)
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