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装备制造业振兴规划具体实施细则是当务之急

2009年03月26日 10:26中国机床商务网点击:2708

       2009年的“两会”已经结束。这几天,笔者陆续接到多家企业的电话,询问的主题都是同一个———振兴装备制造业的实施细则有没有出台?

  目前,许多企业已经跃跃欲试,正在筹备有可能的项目申报工作。但由于没有具体的发展方向,多数企业还停留在一个观望的阶段。有企业就筹备了好多个方案,随时准备根据具体的措施来调整企业的发展方向。

  2月4日,国务院已经审议并原则通过了装备制造业调整振兴规划。截至“两会”召开时,这项调整振兴规划出台整整一个月。

  3月5日,温家宝总理在《政府工作报告》中特别指出,要做强做大装备制造业,落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度,着力发展重大成套设备、高技术装备和高技术产业所需装备,提高装备制造业集成创新和国产化水平。

  根据预测,在“两会”结束后的一段时间内,相关调整振兴规划的细则就将陆续出台。“两会”期间,装备制造业内的“两会”代表原本都带来了相关的议案和提案,但最后大家都没有明显感觉到实施细节出台的征兆,对于将出台的各项细则的重点和方向也丝毫没有头绪。

  三一重工总裁向文波的话最能代表广大装备制造业企业的心声,现在只有宏观政策,却没有具体的实施细则,这种感觉就像是看着墙上挂着一块肉,看得到却吃不着。

  目前,整个装备制造业还未走出低谷。国际市场变幻莫测,诸多机电产品的出口受到影响;内需拉动的持续性也是企业必须思考的问题,行业的发展充满不确定性。正因为此,部分企业到现在都不能比较明确地给出2009年的发展目标。

  正如玉柴董事长晏平所说,美国等发达国家已经经历过多次金融危机,企业应对金融危机的能力比较强。但中国企业还在摸着石头过河。

  此次金融危机的严重性远不是一个企业有能力单独抵御的,连经济实力最强的美国也以联邦政府的名义出台救市措施。目前,中国的整体经济实力还没有那么雄厚,企业的自我发展能力也非常有限,此时,政府更有责任和义务为企业创造更好的发展空间和生存环境。

  尽早出台装备制造业振兴规划的具体实施细则是当务之急。自主创新、首台首套、配套件等这些在装备制造业调整振兴规划中特别明确的方面都应该尽快明确发展方向和政策、资金支持力度,这将为企业制订下一步发展规划奠定基础。(文章来源:中国工业报)
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