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制造强省湖北省:冲刺“全国第一梯队”

2016年01月07日 10:35中国机床商务网点击:4675

  【中国机床商务网 地区风采】当前,新一轮科技革命和产业变革与我国转变经济发展方式形成历史性交汇,制造业发展环境和格局正在发生深刻变化。


  

图为:武汉锐科激光技术人员演示激光切割钢板。(记者张朋 摄)
 
  时代大潮面前,湖北何去何从?
  
  作为中国近代工业的发祥地,早在120多年前,张之洞秉持“实业救国、洋务兴邦”的理念,推出系列新政,拉开了湖北乃至中国近代工业的序幕。新中国成立后,武钢、二汽等一大批重点项目布局湖北,开启湖北工业建设与发展的新篇章。
  
  进入新的世纪,“工业强省”战略实施,“两计划一工程”和“四六十”行动方案加快推进,长江经济带、“一带一路”、长江中游城市群战略机遇叠加,湖北工业量质齐升,制造业发展的潜力空间和回旋余地更大。
  
  由制造大省迈向制造强省,我们力争在新一轮发展中抢占先机、赢得未来。
  
  用“豁出去”的勇气建设制造强省
  
  杨开忠认为,建设制造强国是我国在新形势下作出的重大战略抉择,在此背景下,湖北提出建设制造强省,充分体现了湖北抢抓机遇加快发展的迫切希望,不仅适应国家战略要求,也是湖北认识和发挥自身优势的明智选择。“发展制造业,湖北拥有突出优势。”杨开忠说,“十二五”期末,湖北工业年总产值突破4万亿元,制造业在全国所占份额不小,发展质量也排在前列。作为老工业基地,湖北数十年积累起来的制造业文化也是丰厚财产。此外,湖北还拥有雄厚的科技、人力资源,通江达海的立体交通优势,为建设制造强省打下了坚实基础。
  
  制造强省不能再一味追求数量上领先,必须在质量上领先。杨开忠认为,制造强省的强大,体现在三个层面。首先,要具有高附加值和高效率,在全球制造业链条分工中处于高端。其次,在创新驱动的制造业体系中,制造强省要处于中心位置。第三,在制造强国中,制造强省必须是该国的制造业中心。湖北提出,到“十三五”末要实现自主设计水平和系统集成能力明显提升、基础配套能力显著增强,重点领域基本实现自主研制及产业应用,重要领域装备达到国际领先水平,这一目标符合建设制造强省的内在要求。
  
  湖北还提出,“十三五”要在大力发展制造业的同时,加快发展面向制造业的生产性服务业,推动制造业与服务业协同发展。杨开忠表示,没有强大的制造业,就不可能有强大的生产性服务业。湖北将制造业和服务业的关系定为“皮”与“毛”、“土地”与“树木”、“海洋”与“云彩”的关系,是抓住了根本。另外,当前制造业和服务业呈现高度融合的趋势,湖北建设制造强省时,也应该顺应这一趋势,从生产环节向创新研发、设计以及物流和高端品牌建设等环节延伸,形成全价值链的优势。需要注意的是,并不是每个城市都必须制造业、服务业五脏俱全,而应根据自身情况,选准定位,差异化发展。
  
  杨开忠介绍,当前,很多西方发达国家正在重振制造业,出现了制造业回流现象。国内很多地区也提出振兴制造业的计划。湖北要建设制造强省,面临国际国内的激烈竞争。应对竞争,一方面要发挥自身优势、潜力,另一方面也需要政府拿出实招给予大力支持。可喜的是,湖北省委、省政府有“豁出去”的勇气,推出“421”工程,拿出400亿元财政资金,推动制造业等产业向中高端迈进。这一举措体现了湖北敢于担当、敢为、勇为的精神。
  
  新旧兼顾 用好两台“发动机”
  
  “制造业强则国家更强。”程楠认为,当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,我国制造业发展的内在动力、比较优势和发展环境正在发生深刻变化。准确把握新趋势、主动应对新变化,是摆在面前的紧迫任务。
  
  在他看来,湖北省委十届七次全会明确提出,“顺应新一轮科技革命和产业变革的发展趋势,在需求结构变化中谋划产业发展,强化先进制造业的主导作用、新兴产业的引领作用、现代服务业的支撑作用”,对落实《中国制造2025湖北行动纲要》,加快实现从制造大省向制造强省的战略转型和跨越,具有重要意义。
  
  程楠指出,湖北省构建产业新体系,推进制造强省建设的过程中,有两点需要特别强调。
  
  一是把握节奏。李克强总理把中国经济今后前行的动力比喻为两台“发动机”,既要“打造中国经济新的发动机”,又要致力于传统产业“挖潜开荒”。两台发动机都很重要,一定要做到喜“新”不厌“旧”。对于旧发动机,要善加利用,通过改造升级,常常能取得“花小钱办大事”的作用。比如,在全国钢铁行业持续低迷的情况下,新冶钢通过技术改造,推动企业从规模型向效益型转变,实现连续三年每股收益率排名钢铁板块上市公司之首。同时,要给新发动机启动所需要的时间,比如新技术的突破、新模式的试错、新业态的磨合,要有信心,更要有耐心。
  
  二是突出重点。《中国制造2025》中提出的十大重点领域是国家层面重点突破和优先发展的领域。对湖北而言,也要结合地方特色,明确发展的重点和方向,把有限的资源聚焦在那些基础条件好、潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的重点领域,要一以贯之地在十年时间里,舍得投入、敢于投入,打造若干在全国叫得响的优势产业。就像贵州的大数据、陕西的集成电路、重庆的笔记本电脑、郑州的手机、安徽的平板显示、大连的软件外包等一样,湖北也要聚焦资源,打造几个类似光谷这样的品牌,形成在全国具有影响力的产业或集群。
  
  制造业做支撑 才能跻身“全国第一梯队”
  
  “建设制造强省是我省经济走向中高端的必由之路。”彭智敏说,没有强大的制造业做支撑,湖北从全国“第一方阵”到“第一梯队”的目标就难以实现,“率先、进位、升级、奠基”就可能成为一句空话。
  
  彭智敏介绍,2015年4月,武汉大学质量发展研究院发布的报告显示,我省制造业竞争力在全国各省份中排名第13位。排名前十的地区中,前9位均处于东部。
  
  如何实现制造强省?彭智敏认为,一要从战略上高度重视,出台《中国制造2025湖北行动纲要》,把建设“制造强省”作为我省“十三五”及今后更长一段时间的主要目标之一。二是在充分发挥市场决定性作用的同时,更好发挥政府的引导、支持作用,长江经济带产业基金就是支持“制造强省”的创举。三是围绕汽车及零部件、光电子光通信、数控机床、轨道交通、通用航空装备等重点产业,引导集聚社会各类资源,突破共性关键技术与工程化、产业化瓶颈,组织开展应用试点和示范,推动战略性新兴产业发展壮大,实现自主设计水平和系统集成能力明显提升、基础配套能力显著增强。四是各地对相关项目,在招商引资、园区土地供应、银行贷款等方面优先保障。五是依托我省高等教育发达、科研院所众多优势,以体制机制创新为核心,以打造中国“设计之都”为抓手,加快发展面向制造业的信息技术服务和研发设计、科技咨询、第三方物流等生产性服务业,推动制造业与服务业协同发展。
  
  “当前,我省建设制造强省面临很好的发展机遇。”彭智敏说,但也应看到严峻形势。改革开放以来,东部沿海省市先行一步,周边省份取得长足进步。分析湖北,虽然门类齐全,但缺乏全国顶尖的;虽然建材、食品、纺织、汽车等几大行业,在全国都处于前十名以内,但进入全国前三的很少;同时,具有全国性影响的行业领先企业不多。
  
  “建设制造强省,不仅需要资源的聚集、政策的倾斜,同时还要一定的时间。”他说。
(来源:湖北日报)

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