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充分认识外资并购对我国机械工业存在的影响

2008年11月05日 09:02中国机床商务网点击:2688

    一些跨国公司纷纷携带资本和技术进入我国机械行业。业内人士提醒,外资并购对我国机械工业存在着正负两方面的影响,对此我有关部门应予以充分认识。 
  跨国公司通过外资并购,使我国企业体制发生了巨大的变化。跨国公司的管理模式对我国机械工业的生产经营正产生着日益深刻的影响。我国机械工业不但赢得了扩大再生产所需的资金,而且汲取了国外先进的管理理念,在经营机制上逐步摆脱种种弊端,在管理观念上取得了重大突破,从而使企业步入了良性循环的发展轨道。但同时,也要看到外资并购对我国机械工业的负面影响。
  --由于跨国公司以全球利润最大化为目标,故其投资、销售、雇佣、贸易等多种决策都可能由母公司做主,它很少甚至完全不考虑我国某些经济及社会利益,它可以经常利用其雄厚的人力、物力和财力等优势在我国形成一定范围的垄断和控制。由于跨国公司是一个遍布各国的国际网状组织,它在货币政策、财务政策以及销售安排等方面的影响,我国企业往往难以左右。
  --外资着眼于我国经济发展的前景和巨大的市场容量,为了最大限度地占领国内市场,把外资并购作为其输出产品和占有市场的重要手段。其外资并购行为主要由其全球经营战略所决定,它对生产、经营地点的安排、投入产品的走向等都取决于内部计划和资源培植的要求。因此,我国从跨国公司外资并购中能否获利,产业结构是否合理,并不全取决于我国的主观设想和政策取向,而在一定程度上依赖于跨国公司的发展  战略,这会给我国带来两个方面的负效应。一是“挤出效应”,即跨国公司大规模投资并购,利用外资并购控制产业经营权,使我国产业资本被逐出;二是“虚入效应”,即跨国公司利用外资并购对企业的绝对控制把已投入或在我国开发出的先进技术和其他资源转移出去,造成我国技术和资源等的流失。
  --外资并购后,跨国公司取得了企业的经营决策权,他们把握着企业的技术、科研、销售等。这样,外方就容易削弱企业自身的研究与开发能力。同时,外方控制了企业物资采购与产品销售的渠道,使得避税更为方便。
  --入世后,跨国公司在我国设立的研发机构有独资、委托科研机构、科研机构联合开发等形式。在外资并购科研机构中,除少量高级研究人员来自国外,大多数都在投资当地招聘,它们“挖”走的是当地最优秀的人才,以完成其人才本土化战略。所以,如果说跨国公司在华投资并购企业还只是在分“市场销售蛋糕”,那么其外资并购科研机构的到来,更大的威胁在于国内的“创新人才”被瓜分。
  由此可见,外资并购对我国机械工业会带来一定的负面影响。这种负面影响不仅是对我国机械工业的威胁,在一定程度上也构成了对整个国民经济的威胁。
  对外开放、发展国际经济合作、技术交流是大势所趋,是时代的需要。对外资并购一概排斥和无条件欢迎的态度都是片面的、不足取的。我国和跨国公司有着利益相同的一面,因此在制定外资并购管理政策时,要立足于利用其积极的作用,但也要随时警惕其消极的作用。
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