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黑龙江:破出困局 走向装备“智造”

2014年12月09日 10:48中国机床商务网点击:4400

  【中国机床商务网 地区风采】面对行业普遍出现的下行趋势,拥有传统产业基础的黑龙江装备制造企业从改革体制、机制入手,紧跟市场变化,不断调整产业结构,通过不懈创新,开始由“制造”走向“智造”
  
  今年8月份,国务院正式下发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》出台了11个方面35条政策,以简政放权为突破口,促进各类市场主体竞相发展,以此为标志,新一轮东北振兴全面启动。
  
  《瞭望》新闻周刊记者近期在我国老工业基地——黑龙江省的多家大型装备制造企业采访了解到,装备工业产能萎缩、利税利润大幅下滑,行业整体经营形势严峻。在内部自主创新能力仍在培育、外部市场竞争加剧等“内忧外患”双重压力下,部分企业发展艰难。
  
  面对行业普遍出现的下行趋势,拥有传统产业基础的黑龙江装备制造企业从改革体制、机制入手,紧跟市场变化,不断调整产业结构,通过不懈创新,开始由“制造”走向“智造”。
  
  传统优势产业陷于困境
  
  装备制造业是黑龙江省的传统优势产业,“一五”时期苏联援建的156项工程有22项落户于此,被称作“新中国工业的摇篮”。改革开放后,黑龙江装备业在市场经济环境下,越来越显示出“逆市场化”倾向,并在1990年代末一度陷入困境。虽然在一系列政策措施作用下装备市场暂时回暖,但国有成分比重过高导致的体制机制问题,仍在困扰着黑龙江省的装备企业。
  
  来自黑龙江省工信委的数据显示,今年前7个月,全省装备工业利润和利税大幅下滑,较上年同期分别减少8.4亿元和8.8亿元。在主营业务收入上,专用设备制造业、汽车制造业和铁路、船舶、航天制造业均大幅下降,生产经营形势严峻。
  
  黑龙江省工信委装备工业处处长郑兴勤介绍说,受国内外经济形势影响,黑龙江省装备制造业市场需求持续走低,订货额减少,亏损额增加。据不完全统计,今年前7个月本年新增订货265亿元,同比下降7.7%,全行业亏损企业亏损额21.03亿元,同比增加4.13亿元。由于全省能源工业萎靡不振,导致石油、煤炭企业对配套产品需求持续走低,配套装备企业订单急剧减少,产品积压严重,产能得不到释放。
  
  在日趋激烈的市场竞争中,“国字号”面临的“洋字号”、“民字号”挑战越来越大。哈尔滨电气集团公司经济运行部部长李铁民说,2006~2012年,“哈电”集团销售收入曾实现井喷式高速增长,但从2013年开始,市场需求减少,企业销售收入下降。
  
  哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司是国内唯一一家同时生产发动机、手动变速器和自动变速器的企业,但和世界汽车巨头相比只是“小学生”,在竞争中常陷入“产品研发时已落后,落后就没人用,没人用就难有积累,没积累就没法超越”的困局。公司总经理赵非说,公司花大精力自主研发的一款自动变速器,比国外产品油耗大,但国家并未考虑“小学生”与“大巨头”的差距,按照国际水准出台了我国标准,导致这款变速器油耗不达标,市场不认可,企业生产经营艰难。
  
  “新中国长子”寻路转型
  
  “在低迷的市场环境逼迫下,我们必须转变观念,从改革体制机制入手,探索实行混合所有制。”中船重工703研究所副所长马文翔在接受本刊记者采访时说,703所2011年与无锡一家民营企业合作制造燃气轮机叶片,新组建的企业703所虽相对控股,但经营权完全交给无锡方面。
  
  “如今,新企业不仅在低迷的市场环境下自主研制出国内首台30000kW低速大功率水力测功器,还带动了国内一大批相关产业。这说明新机制对市场敏感度强,信息反馈快,决策效率高,而这正是国企多年难以突破的短腿。”马文翔说。
  
  本刊记者在中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司(简称“哈飞”)了解到,为摆脱机制僵化的束缚,公司开始通过与国外合资合作,探索建立全新的运行机制。公司副总经理范有成告诉记者,哈飞与空客公司合资成立的哈尔滨哈飞空客复合材料制造中心有限公司,主要生产空客A350及空客A320系列飞机复合材料零部件,新的企业建立了一套优中选优和快速反应的用人和决策机制,目前已建成年产值10亿元的复合材料飞机零部件生产线。
  
  在“三大动力”之一的哈尔滨锅炉厂有限责任公司,记者看到了世界上热容量最大、系统功能最完善、控制系统最先进、最接近工程实际的综合性大型燃烧试验平台,它标志着该企业开始实现由引进技术为主向以自主研发、原始创新为主的转变。
  
  向体制机制要活力
  
  为改变核电等大型铸锻件受制于人的局面,创造了我国核电装备制造史上多项第一的“中国一重”承担了国内首台AP1000堆型核电站所需锻件的研制工作,开始真正实现大型先进压水堆核电站国产化进程。经过大量实验和近10亿元科研投入,最终突破国外技术封锁,实现了全部核电铸锻件制造的国产化。
  
  “一重”在核电铸锻件方面的突破得益于企业探索建立的创新体系。总经理吴生富说,“中国一重”改变了以往以完成产值为核心的研发、设计、生产一揽子“归口抓”的传统技术路线,建立了技术驱动型创新体系。他解释说,该体系分为研发层、转化层、执行层和基层创新。研发层只研究解决关键技术,调研市场走向,对现有产品改进提出思路;转化层将研发层的创新思维转化为设计图纸;执行层则把图纸设计转化为现实产品;基层创新则是对产品局部进行调整,让产品更臻完美。
  
  “这种新的架构可以使技术人员从围着生产转的具体工作中解脱出来,能够全心全意地进行市场调研和思维创新工作,最终以技术带动生产,而不是研发为生产所役,从而实现生产驱动型向技术驱动型的转变。”吴生富说。
  
  为支持人才成长、激发人才活力,哈尔滨锅炉厂有限责任公司建立了一套专业技术人员评聘晋升的“绿色通道”,大大激发了专业技术人员的创造力。公司设计处燃烧室主任王伟告诉记者,“公司创新科研人员职位职级晋升标准,我评上了专业师,享受处级待遇,让我这样的科技人员能安心搞科研,大伙干事积极性高涨。”
  
  公司董事长、总经理王德兴介绍说,哈尔滨锅炉厂有限责任公司2010年开始探索专业技术人员和工人评聘工作,实行薪酬福利待遇与行政职务相对应的激励政策,调动核心人才的工作积极性。企业现有工人高级技师51人,技师216人;技术工细分一到八级技术等级,现共有七级工122人,八级工23人,企业每年对高技能人员进行奖励。
  
  “如今我已被破格提拔为七级工,待遇也大幅提高,这在改革前俺一个毛头小伙儿连想都不敢想!”被称为“焊接状元”的马海明说。
  
  探求产业集聚效应
  
  面对行业下行趋势,黑龙江省装备制造业依托现有骨干企业,探索加快配套本地化,培育打造专业化强的产业集群。围绕中国一重、北满特钢、黑化、齐重数控等众多知名大企业,近年来,齐齐哈尔市富拉尔基区已形成重型装备、钢铁化工、建材和非粮农业四大产业集群,“吃配”企业发展到70多户,实现产值达70多亿元,占全区工业总产值的77%。
  
  吴生富说,黑龙江地处偏远,冬季漫长寒冷,生产和运输成本高。以往,运输一个核电锻件,沿途要拆除数十个收费站,支付费用高达百万元,实现配套本地化无疑会大大降低运输成本,缩短生产时间,提高企业的经济效益。
  
  据了解,目前在“中国一重”周边已初步形成了一个配套产业集群,仅富拉尔基区就有30多户企业为“一重”配套加工大型发电机转子、小型轧辊等产品,年配套产值达20多亿元。
  
  日益增强的配套能力又像磁石一样吸引着新的企业加入到产业集群。为中船重工703研究所做配套的哈尔滨城林科技有限公司专门生产降噪系统,现年产值已超过1.5亿元,还开发出了符合市场需求的产品,在南方建立了自己的研发中心,企业已开始由简单“代工”向自主研发转变。
  
  多措并举提振装备业
  
  接受采访的黑龙江省装备工业企业高管认为,造成装备工业困局的原因,既有宏观经济不景气、市场竞争加剧、企业地处边远生产成本高等外因,也有老国企适应市场能力不足、产品竞争力偏弱、科技自主创新体制机制不完善、人才队伍流失等内因。而自主创新环境不佳、人才流失是导致企业竞争力不足的关键。
  
  受访者认为,装备工业振兴,既需要国有企业通过提高科技自主创新能力、增强产品竞争力等苦练“内功”,也需要国家出台包括鼓励用户使用国产设备、加大知识产权保护、鼓励国企“走出去”开拓国际市场等政策,多措并举提振老工业基地装备制造业。
  
  业内人士建议,产品竞争的核心是创新,加大知识产权保护力度是鼓励企业自主创新的关键。企业应成为科技创新的主体,产品及应用方面的创新扶持政策应更大向企业倾斜。此外,国家应加大对企业创新的投入,创新人才机制,培养和培育更多的优秀人才和创新团队。
  
  部分企业高管建议,对国内用户采购、使用国产设备,尤其是首台套设备,应加大鼓励。哈电集团企业管理部部长王立民认为,除了在首台套产品的研制、开发中给企业支持外,还应对用户使用首台套产品给予免税等优惠政策。有关部门应出台针对首台套产品的保险,减少用户和设备提供商的开发创新风险。刘维俭说,中国直升机与国外有20年的差距,国产飞机运营成本高、可靠性差、但售价与进口机差不多,这造成国产机没有竞争优势。但如果没有市场,国产机则永远无法发展,“强壮我们的‘筋骨’必须有政府扶持。”
  
  此外,不少装备制造企业把“走出去”开拓国际市场作为振兴的突破口,但必须避免为争夺海外市场竞相压价,损害国家利益。李铁民说,“中国制造”出口的国家多为发展中国家,资金有限,有时不仅希望供货方提供设备,还希望能附带信贷资金。目前已有国家把附带项目建设贷款作为设备采购的必要条件,但这靠企业自身很难实现,需要国家有关部门出台综合措施予以解决。
(来源:新华网)

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