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铁西:改革创新开启转型升级破冰之旅

2014年08月04日 08:36中国机床商务网作者:金晓玲点击:4717

  【中国机床商务网 市场分析】今年5月,沈鼓集团历经两年时间研发攻关,实现了大尺寸叶轮加工艺的重大突破,成为国际上几家掌握三元闭式叶轮整体铣制加工工艺的制造企业之一。目前,沈鼓集团正在研发储备新一代透平装备技术,预计可在2020年完成50多种新产品、200多项重大技术成果的研制和研发。
  
  转型升级、提质增效,是打造中国经济“升级版”、更是全面振兴东北老工业基地必须答好的考题。
  
  尤其在辽宁工业大省加速迈向工业强省的这场大战役中,沈阳铁西能否在探索新型工业化道路上先行一步,率先迎来转型升级的拐点,成为带动辽宁乃至东北新一轮振兴的强大引擎,具有重要的全局和示范意义。
  
  老工业基地调整改造先行一步的铁西区,最先感到转型升级的压力,也最早开始了转型升级的实践。
  
  一方面,作为创新主体的企业积极行动以来,一手抓科技创新,夯实核心竞争力,一手抓经营模式创新拓展市场份额,借助信息化的强力驱动,走“科技创新 商业模式创新”道路,铁西工业正全速迈入“泛制造业时代”。
  
  一方面,政府着眼于传统产业发展困境背后的深层次矛盾与问题,加快转变职能、大力简政放权,以体制机制改革让市场更好发力,撬动涵盖新兴产业、生产性服务业在内的新型产业结构大举布局。
  
  向改革创新要动力,向结构调整要助力,向善政必简要活力。铁西再次担当起“领跑者”的角色重任,开启区域全面转型升级的破冰之旅。
  
  向改革创新要动力——企业创新创造源泉激荡涌流
  
  今年5月,沈鼓集团历经两年时间研发攻关,实现了大尺寸叶轮加工艺的重大突破,成为国际上几家掌握三元闭式叶轮整体铣制加工工艺的制造企业之一。目前,沈鼓集团正在研发储备新一代透平装备技术,预计可在2020年完成50多种新产品、200多项重大技术成果的研制和研发。
  
  今年以来,在国家和省、市优惠政策引导下,铁西装备制造骨干企业大力推进科技攻关,突破国外核心技术控制,重大技术装备产品实现国产化,全区世界级产品已达50余项,并拥有自主知识产权100余项,其中95%以上产品能够完全替代进口。
  
  北方重工自主研发的QMJ4260全断面煤巷高效掘进机,技术水平国际先进、国内领先;中色业稳居中国大型隔膜泵市场占有率首位;作为目前国内唯一具有核安全一、二、三级泵设计制造资格的研发制造企业,沈鼓集团获得“第三届中国工业大奖”。
  
  推动这些跨越的,是企业源于市场竞争需求而生的创新动力。
  
  升级产品技术、优化产品结构,向核心技术要市场竞争力和话语权,通过经营模式变革拓展市场占有率——铁西工业企业转型升级的大幕已全面拉开。一系列新制度、新机制的“落地”实施,为铁西制造注入了全新活力,一个“科技创新 商业模式创新”的“泛制造业时代”已经到来。
  
  在沈阳远大,回国创业的韩旭博士和他率领的智能机器人团队刚刚获得创新成果奖励500万元。成立于去年10月的沈阳远大科技园在全国率先实行科研成果终身受益激励机制,科研人员自己提项目、自己定进度,只要产品找到买主,收益65%的利润归科研人员所有。目前,科技园内的科研成果平均转化周期只有12个月,转化率达到87%,远高于国内20%的平均水平。
  
  铁西的大型企业正在由生产制造向“制造-服务”转型,并迈开步子走向国际市场。特变电工沈变公司积极做大做强输变电全产业链,形成了制造业、系统集成、运营与服务三大板块,今年,系统集成、运营服务两大板块将实现营业收入26亿元。今年6月28日,特变电工能源(印度)有限公司成立,1200千伏直流正负1000千伏特高压变压器研制基地正式在海外落成。
  
  沈阳机床去年3月成立优尼斯工业服务公司,借助核心技术和金融工具为客户提供产品全生命周期服务;有着“国家砝码”之誉的沈鼓集团也从未放慢过转型升级的步伐,目前正积极筹建客服中心、信息化服务中心、工程成套中心等11个生产性服务中心,向“微笑曲线”的两端要效益。
  
  两化深度融合,为铁西制造加快升级插上了新“翼”。北方重工数字化工厂建设项目已投入资金500万元,营销管理系统及智能装备示范等项目已经完成;远大集团博林特电梯focus系统项目已经与中国移动达成合作意向,手机客户端已经基本开发完成,呼叫中心基本建成;特变沈变产业链整合制造信息系统建设项目正在试运行阶段,预计年底前完成项目建设。
  
  从“一锤子”买卖到“一揽子”服务,从搬不动的齿轮到看不见的“云端”。借助高端化、成套化和信息化建设,铁西制造正加速向产业链、价值链高端攀升,向世界级制造业顶峰挺进。
  
  向结构调整要助力——新型工业化产业布局稳步拉开
  
  最新出炉的经济运行“半年报”显示,铁西工业经济继续保持平稳较快发展,规模以上工业总产值、规模以上工业增加值等指标均实现“双过半”目标。
  
  密密麻麻的统计表格中,几个数据格外显眼:上半年,铁西汽车及零部件产业产值增长32.6%;现代建筑产业产值增长13.3%;轨道交通、新材料、电气领域的几家企业甚至实现了产值增长55.2%、48.1%和20.9%的高业绩。
  
  这些数字背后,结构调整成为推动经济发展平衡、协调、可持续的重要动因。
  
  去年底,铁西区对老城区和沈阳经济技术开发区在区划设置和机构设置上作出调整和改革。将全区划分为“五区三城三带一园”十二大功能区。在此框架下,铁西紧紧扭住提高自主创新能力、重大装备成套能力、基础产业配套能力和生产性服务业支撑能力四个“着力点”,形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。
  
  据悉,为加快新一轮老工业基地振兴,国家将继续出台促进生产性服务业发展的相关政策,创新服务业发展模式。日前召开的国务院振兴东北等老工业基地工作会议也特别强调,要注重发挥东北自身优势,做强装备制造业,抓住高铁、核电、特高压等重大项目建设契机,促进技术、产品创新,推动“东北装备”走向世界。
  
  各种利好“东风”吹拂下,铁西转型升级的步伐更加紧凑有力。铁西区设立2亿元服务业专项资金,助推16家工业企业分立生产性服务业企业36家,服务业大厦进驻公共平台40家;加拿大麦格纳、法国万喜阿克泰姆等国际顶级工业研发设计机构纷至沓来,东北首个国家级工业设计中心在铁西挂牌,沈阳梵天工业设计公司一举获得“IF”和“红点设计”两项国际大奖,沈阳中科表面工程科技公司受托制定国家行业标准;物流普遍实现第三方物流服务,奇辉物流等一批第四方物流协作平台投入运营;以金属交易中心、研发设计、创意产业、电子商务为代表的“金谷”总部集聚区加快建设。
  
  作为省级科技金融创新服务示范区,上半年,铁西区引进包括全国票据业务最大的上海普兰金融服务公司在内的15家金融机构,初步形成了票据融资、股权交易、融资租赁等8个金融平台;铁西区参股成立的5家基金、小贷和融资租赁公司,为各类企业提供融资支持27.5亿元;开发面向中小及科技企业的“小微逸贷”等低成本融资产品。
  
  调整“一业独大”的现状,铁西加快发展新兴产业,推进中德高端装备制造产业园、中法沈阳生态园、绿色电池产业园等新兴产业园区建设,在培育核电装备、轨道交通装备、智能制造装备、节能环保等新兴产业上发力。
  
  拥有沈鼓、远大科技电工等龙头企业的铁西核电产业,拥有铁路信号、北车西屋、北车车辆等优势企业的铁西轨道交通产业迎来发展机遇,新兴产业将加快成为铁西经济的新引擎。
  
  向善政必简要活力——措施接踵落地改革红利释放
  
  改革创新是发展的不竭动力,也是经济转型的核心内容。结构调整、产业升级,沿用老办法,调不动,调不好,依靠改革创新驱动,反而能激发出更多的创新力和创造力。
  
  而这一过程中,政府要做什么?铁西决策层明确,绝不能缺位、越位和错位,政府要做的就是引导、监管和服务。
  
  作为国家新型工业化综合改革、国家服务业综合改革、国家土地节约集约利用以及省新型农村和城镇居民社会养老保险、省创业就业等工作的试验、试点、示范区域,铁西区实施的一系列创新举措,正在形成更大的连锁效应、整体效应,让改革的红利持续释放,让横亘在升级道路前方的“坚冰”加速消融。
  
  在行政管理体制改革上,整合老城区和开发区机构重叠、职能交叉的部门近20个,根据发展需要组建了中法园、金融办公室等专门机构。同时,理顺关系、明晰职责,进一步向街镇下放管理权限。
  
  催化内生动力、激扬发展活力的改革效应已经显现。今年上半年,德国本特勒、西班牙法可赛等一批重点工业项目签约落地,海斯坦普汽车零部件项目新增投资1000万欧元;宝马新工厂三期、宝马研发中心、远大铝业智能传动产品等项目开工建设;东管电力、普利司通扩产等项目相继投产……
  
  在此基础上,铁西区正着手实施政府工作转型升级,进一步推进简政放权激发市场活力。创新并联审批、无前置审批、网上审批等服务模式,大幅度减少审批事项,简化审批程序,提高审批效率;做实“一站式”审批服务大厅,规范中介服务市场,创造更加优良的投资创业环境。
  
  着力在“做强街镇、做精机关、做实社区”上实现重要进展。做强街镇,推动权力下放、职能下沉,发挥基层政权建设、政务服务、社会治理、育税护税等职能作用;做精机关,提高职能部门业务和政策水平,发挥指导、协调、监督作用;做实社区,落实社区工作“准入”制度,推进社区标准化建设,把社区建设成为人民群众信赖与依靠的服务载体。
  
  在开发区体制机制创新上取得新进展,使开发区机构集中精力抓经济,不断释放开发区的发展活力。
  
  向善政必简要活力,铁西从改革入手,从创新起步,加快以转型升级推动实现区域经济社会发展的协调和可持续。
(来源:辽宁日报)

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