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英美德三国先进制造业战略比较及启示

2014年06月10日 10:20中国机床商务网点击:4773

      导读:目前,英美德三国先后推出先进制造业战略。英国政府推出了“高价值制造”战略,德国政府通过“工业4.0”战略支持企业、大学、研究机构联合开展研究,美国总统奥巴马提出创建“国家制造业创新网络NNMI)”重振美国制造业的竞争力。比较而言,英美德三国的战略虽各有侧重,但三国制造业都瞄准了先进和高端。
   

      一、英国“高价值制造”战略

      制造业占英国增加值总额的10%、出口总额的54%,集聚了四分之三的研发投入,直接就业人口达250万。其航空航天产业的国际排名仅次于美国,世界六大制药企业中有两家企业总部位于英国。

      目前,“高价值制造”战略已进行到第二期(2012-2015年)。所谓“高价值制造”,是指应用先进的技术和专业知识,以创造能为英国带来持续增长和高经济价值潜力的产品、生产过程和相关服务。英国政府推出一系列资金扶持措施,保证高价值制造成为英国经济发展的主要推动力,促进企业实现从设计到商业化整个过程的创新:

      ·在高价值制造创新方面的直接投资翻番,每年约5000万英镑;

      ·重点投资那些能保证英国在全球市场中占据重要地位的技术和市场;

      ·使用22项“制造业能力”标准(包括五大方面:能源效率、制造过程、材料嵌入、制造系统和商业模式)作为投资依据,衡量投资领域是否具有较高经济价值;

      ·投资高价值制造弹射创新中心(HVMCatapult),为需要进行全球推广的企业提供尖端设备和技术资源;

      ·开放知识交流平台,包括知识转化网络、知识转化合作伙伴、特殊兴趣小组、高价值制造弹射创新中心等,帮助企业整合最佳创新技术,打造世界一流的产品、过程和服务。

      在2013-2014年度,英国资助了14个创新中心、特殊兴趣小组等机构的建设,涉及领域包括:生物能源、智能系统和嵌入式电子、生物技术、材料化学等等。

      二、德国“工业4.0”战略

      “工业4.0”是德国政府《高技术战略》中十大未来项目之一,被认为是以智能制造为主导的第四次工业革命。工业4.0涵盖了制造业、服务业和工业设计等多方面内容,旨在开发全新的商业模式,挖掘工业生产和物流模式的巨大潜力。

      工业4.0战略专家组认为,德国在嵌入式系统方面,特别是在汽车工业和自动化工程方面的强大优势是工业4.0的基础。在此基础上,实现工业4.0还需几大重要因素配合。首先是信息物理系统(CPS)的应用和发展,如嵌入式ICT系统之间的相互作用和通信等;其次是工业自动化程度的提高、智能监控以及自主决策过程的发展,这些因素对实时引导和优化企业及整个增值网络来说至关重要;其他还包括重要应用领域的新服务,如移动性、健康、气候和能源等。

      德国政府通过“工业4.0”战略支持企业、大学、研究机构联合开展研究,目前资助的项目包括有自律生产系统、基于人工智能系统与智能传感器的生产管理等。

      三、美国“先进制造业”战略

      2012年2月,美国国家科技委员会发布了《先进制造业国家战略计划》报告,将促进先进制造业发展提高到了国家战略层面。次月,美国总统奥巴马提出创建“国家制造业创新网络(NNMI)”,以帮助消除本土研发活动和制造技术创新发展之间的割裂,重振美国制造业竞争力。

      国家制造业创新网络资助重点就是先进制造业,由跨部门先进制造业项目办管理,主要参与部门有美国国防部、商务部、教育部、国家标准与技术研究所、美国航空航天局、国家科学基金会等。国家制造业创新网络通过建立地区“国家制造业创新学院”(IMIs)实现,两者建立在公私合营伙伴关系基础上,通过与产业界(大型或小型企业)、学术界、非营利组织、州政府合作,投资并促进尖端制造技术的发展。

      奥巴马在2014年的财政预算中提出,一次性投资10亿美元,创建15个地区“国家制造业创新学院”。每个国家制造业创新学院旨在充分利用并扩展当地产业、科研以及政策优势,促进合作,最大限度地共享基础设施资源,打造其核心竞争力。各学院关注点各不相同,但是所有学院都聚焦在采用、提炼和应用具有发展前景的新兴技术。第一个国家制造业创新学院试点于2013年启动,在不到一年的时间里,吸引了76个成员,资助了7个合作项目。

      四、启示

      促进先进制造业商业化发展:建立公私合营合作伙伴关系,政府与产业界、学术界、协会组织等合作,共同投资促进先进制造技术的发展。搭建科学研究与市场间的桥梁,加快科研成果转化及产业化进程。

      改善先进制造技能人才短缺现状:加强产学研结合,培养专业性人才。建立先进制造业平台,提供良好创新条件。

      创造先进制造技术市场需求:与银行合作,为中小企业采购先进制造高端设备提供融资渠道。

      构建优良市场环境:制定和推广先进制造技术标准,并加强涉及先进制造业的立法。

      

      
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