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海运业将为全产业带来新机遇

——访交通运输部水运科学研究院副院长贾大山

2014年04月04日 16:12中国机床商务网点击:4607

       【中国机床商务网】导读:今年的政府工作报告所传递出的宏观政策信号,以及当前外贸形势,为我国海运业发展带来了新的机遇和挑战。从另一方面而言,海运业也将给全产业带来新的机遇和发展。对此,交通运输部水运科学研究院副院长贾大山接受了记者专访。
 
开创高水平对外开放新局面,从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展,推动我国产业向全球价值链高端跃升……今年的政府工作报告所传递出的宏观政策信号,以及当前外贸形势,为我国海运业发展带来了新的机遇和挑战。海运业该如何调整,才能抓住战略机遇期,破茧成蝶?日前,交通运输部水运科学研究院副院长贾大山接受记者专访。
  
  向全球物流经营人转变
  
  “随着我国贸易结构的调整,中国企业大量走出去,产业布局趋向全球化,航运市场需求开始呈现全球性的特点,这为航运企业由主要承担我国进出口货物向全球承运人转变,再向全球物流经营人转变提供了机遇。”
  
  贾大山介绍,从海运航线分布来看,我国的海运企业航线多为以中国为起点或终点的放射线,跨大西洋航线、美洲南北航线、欧洲以及非洲航线很弱,尚不是真正的全球承运人。
  
  今年的政府工作报告提出,要开创高水平对外开放新局面,从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展,推动我国产业向全球价值链高端跃升。
  
  贾大山告诉记者,我国进出口的商品种类中,中低档所占比例较大。随着我国产业向全球价值链高端跃升,我国航运进出口绝对量的增长将有所放缓,但对航运服务质量的要求却更高。“比如说冷链运输,要求提供全程产业链服务才有竞争力。我国的港口企业也好,海运企业也好,要开始从简单的运输,向全产业链去扩展,这样才会有越来越多的发展机会。”
  
  然而,这也是我国航运业发展的弱项。今年春节后,贾大山在天津和大连调研冷链运输时,看到十几辆冷藏车上的冷藏集装箱大都来自国外班轮公司,很是遗憾。“从提供全产业链服务的角度来说,我国与国际先进水平还有一定差距。比如说运香蕉,如果想保证运输效果,需要参与到蕉农的作业中,从收割、包装到装箱,全过程参与,不能局限于从码头到码头的运输。延伸产业链,这样才能在高端服务上立住脚。”
  
  今年的政府工作报告提出,要引导加工贸易转型升级,鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口。在贾大山看来,成套设备出口更加需要全产业链服务。“大型机车、发电设施、装备的体积和重量都非常庞大,需要陆上、海上的全产业链服务,这要求航运企业必须具备全程物流管理能力。这对我们国家调整船队结构来说是很重要的机会。”
  
  港口企业同样面临转型的大好机遇。贾大山说,中国的矿业、石油企业走出国门后,大型码头公司急需由港口内区域垄断经营企业向有规模、有实力的跨地区国际码头运营商转变。
  
  融资和税收政策与国际接轨
  
  “海运业是一个高度开放的国际竞争性的行业。作为经贸大国,中国应从国家层面,制定保证产业链经济安全和具有国际竞争力、吸引力的经济政策,选择符合中国国情的海运发展模式和产业政策。”
  
  如何才能抓住转型机遇,迎接即将到来的全产业链挑战?贾大山认为,首先要从国家层面保证融资和税收政策与国际接轨。“海运业的投资回报率长期低于资本的平均回报率。要获得平均回报,必须结合国情选择发展模式,并制定相应的经济政策。”
  
  贾大山介绍,由于我国海运税收和融资成本较高,相当部分海运企业选择境外发展,大多以香港为基地,并有进一步向新加坡转移的趋势,国际海运业面临空壳化发展的危险,使得作为海运第一需求大国的中国,在上海国际航运中心建设中面临着融资、保险、信息等高端服务领域需求动力不足的尴尬,即海运大国形成的巨大市场只有部分转化为高端航运服务业的需求。因此,在需求高速增长、海运市场格局已经发生根本变化的背景下,我国需要全面调整海运融资、所得税和流转税等经济政策,吸引海运企业回归国内。
  
  “第二个就是要构筑我国海运产业链整体参与国际竞争机制。重造海运产业链条,是实现海运业可持续发展、提升国际竞争力的需要。”贾大山说,“我国海运发展模式是由计划经济脱胎而来的,航运业、矿业、石油业自成一体,条块分割,彼此之间缺乏信任,合作大都停留在战略层面。这就需要政府发挥作用,建立起产业链之间的互动关系。”
  
  贾大山建议,首先,我国应提高大宗散货的采购集中度和议价能力。其次,鼓励海运企业与大型货主通过股权收购、交叉持股等方式,加强资本纽带合作。再次,要按照市场化和互利原则,促进海运企业与造船企业、中国船级社的合作,带动相关制造业发展,推动我国船舶技术标准和规范的发展。
  
  做精做强主业调整资本结构
  
  “海运业是高风险低获益的行业,在做精主业的同时,也要懂得分担风险。这就要求海运企业调整资本结构,投资收益率高的行业,实现资本结构适度多元化。”
  
  要想抓住转型发展的机遇、积极迎接竞争加剧的挑战,海运企业自身的调整至关重要。贾大山表示,企业要认识到自身服务上的差距,提高精细化管理水平,做强做精海运业。
  
  “特别是这次金融危机以来,世界海运企业出现分化,部分国际大型海运企业通过自身调整,大幅降低运营成本,提高信息化水平,在海运市场低谷时依然能够赢利。如马士基班轮公司,在2013年海运市场疲软的形势下,依靠成本控制、信息化应用和服务创新,取得利润的上升。我国的企业在这些方面有成效但不显著,充分暴露出精细化管理上的差距。”
  
  贾大山建议,企业要加强市场分析研究,提高对市场规律的认识,完善造船、租船和重组决策机制;细化各个生产、管理环境,完善经营和安全风险管理,实事求是严格“对标”,发挥信息化技术作用,剖析运营流程和高成本环节,降低经营和管理成本;加大科技和研发投入,全面提高创新服务水平,提高驾驭大规模船队能力,切实发挥规模经济效益;积极发挥公司规模、管理、信息优势,与大型企业联盟并主导海运发展;积极参与海运政策和国际规则研究,增加影响力和话语权。
  
  今年的政府工作报告提出,建设好、管理好中国上海自由贸易试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。贾大山认为,为了承接将来更大力度的自贸区改革,航运企业和港口企业应该提高基础服务能力。贾大山建议,要继续完善航运基础服务,大力推进技术和管理创新,适时提高码头自动化水平,树立亚洲绿色港口和作业效率技术典范;加大对航运基础信息的投入,全面提高基础信息及时性、准确性、全面性和可得性。
(来源:交通运输部)

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