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机床行业结构性和产业政策分析

2008年05月28日 10:21中国机床商务网点击:2758

    机床行业结构性分析
  
     机床数控化率
  
     随着数控机床成为机械制造的主流,机床数控化率成为衡量机床发展水平的重要指标。我国在1990年以前主要是自主发展普通机床,后来才从国外引进数控技术发展数控机床,发展相对落后。近几年来,国内机床企业在政府支持下,加大了自主创新力度,数控机床发展很快,高档数控机床产品如五轴联动机床、龙门加工中心等也不断推出。
  
    近年来,我国机床的数控化率逐年提高。1990年,我国机床产量数控化率为2.24%,2000年上升为7.96%,2005年机床产量数控化率达到了13.23%的较高水平;就产值数控化率而言,2001年为26.2%,2003年提高到33%,2005年达到41%左右。
  
    国产化率
  
    由于我国数控机床的相对落后,我国数控机床主要依赖于进口,2005年我国数控机床的国产化率只有31%,其中高端数控机床国内产品的市场占有率仅为4%左右,数控系统的国产化率不到10%。
随着我国大型机床企业如沈阳机床集团、大连机床集团、秦川集团等的崛起,我国数控机床竞争力将不断提升,市场占有率也将不断提高。
  
    机床行业的产业政策分析
  
    我国政府一直都重视机床行业的发展,十五期间科技部将数控机床列为制造业信息工程的三大重点之一,在863计划中将“精密制造与数控关键技术应用与示范”和“数控关键技术与装备产业化支撑技术及应用“作了专项安排。
  
    新一届政府更加重视了装备制造业的发展,作为“装备制造业的母机”的机床行业受到了政府了大力支持,政策因素将是我国机床行业未来发展的重要推动力。
  
    近期,国家公布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》,都将数控机床作为我国未来重点发展的对象,国家将加大投入重点扶持。
  
    目前政府正在制定《数控机床产业发展专项规划》,其中心思想是通过财政、税务、信贷等支持数控机床产业的发展,提高数控机床研发能力,提高数控机床国内市场占有率,提高航空航天、国防军工等制造业对高性能数控机床的满足度,从而实现数控机床产业的战略突破。
  
    我们预计,《数控机床产业发展专项规划》将在2007年正式批准实施,一系列具体支持政策将对机床行业形成实质性利好,将包括下列内容:数控机床产业化基地企业所开发生产的新产品和高档数控机床产品实行增值税返还政策;用户购买国产数控机床实行消费型增值税;加大机床行业研发投入的税前扣除幅度,鼓励企业研发;取消对国外机床进口的免税政策,增加出口机床的出口退税率;鼓励订购和使用国产首台(套)数控机床,政府在重大项目上支持国产机床;成立数控机床专项基金,用于数控机床的技术开发;中央财政资金重点支持为普及型以上数控机床配套的关键功能部件产业化;鼓励优秀机床企业上市、发行企业债券等方式融资;政府推动机床企业改制、并购整合。
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