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北美制造业回流引起国内机械制造业警惕

2012年09月20日 08:44中国机床商务网点击:6362

  jc35导读:北美制造业回流引发国内制造业的警惕。国内制造业表示回流对其影响不大。国内机械企业则保持警惕,更加注重加强自主创新、进军高端产业、调整和优化产业结构,进而不断提高企业自身乃至整个中国机械行业的综合竞争力。
  
  美国奥巴马政府在反思金融危机教训之后,提出了“再工业化”战略,采取了一系列措施,包括对海外生产迁返回国的公司予以税收优惠刺激、对没有迁返回国的公司征收惩罚性税收等,希望提振本土制造业。在此背景下,通用电气、卡特彼勒等国际制造业巨头都对其在美国的现有工厂进行了扩张,也有一些在华的制造企业将生产线撤离了中国。比如,国际体育用品巨头阿迪达斯就在7月18日宣布,将在今年年底前关闭其在华的最后一家直属工厂。
  
  对于这一现象,国人最为关心的显然是回流对中国制造业会带来多大的影响。在7月23日中国机械工业联合会举行的“2012上半年机械工业经济运行形势新闻发布会”上,常务副会长蔡惟慈回答记者的有关提问时说:“回流现象在一定程度上是存在的,但是在机械行业,并没有形成多么可怕的趋势,只是需要引起我们的警惕。”
  
  美国的“再工业化”绝对不是重复原来结构上的工业化,一定会把高端装备制造业或者先进制造业作为它的追求目标。从这个意义上讲,回流对于我国承接国际产业转移、发展高端装备制造业,恐怕是一个不太好的消息。蔡惟慈表示:“中国把发展高端装备制造业作为‘十二五’的一个战略方向,而美国也有类似的举动,正可谓‘英雄所见略同’。这说明我们的选择是对的,符合国际上的产业发展潮流;但是,对于未来将会面对的困难,看起来我们需要比以前估计得更充分一些。”
  
  尽管如此,蔡惟慈仍坚定地认为,“中国机械制造业前进的步伐谁也挡不住”。在他看来,以中国这样的大国,只要认清发展高端装备制造业、先进制造业的方向,解决中国经济发展的可持续问题,多从产业转型升级、结构调整和创新能力提高上着手,任何力量都无法阻碍其发展壮大。蔡惟慈表示:“中国机械行业既要重视美国等发达国家‘再工业化’和重新确立先进制造业垄断地位所带来的挑战,同时也要更加注重企业创新能力的提高,坚定不移地推行结构调整、转型升级方略。”
  
  从市场和商业的角度看,外资企业的这些做法都无可厚非,我国政府也承诺给所有在华外资企业以平等的企业公民待遇。但是,对于我国要发展高端装备制造业的战略意图而言,在起点低、底子薄的现实情况下,困难本来就比较多,同时国内一些地方在吸引外资上一定程度地存在盲目情形,有些地方为了吸引外资更是开出了颇具诱惑、显失公平的条件,给自主高端装备制造业的发展增添了阻力。蔡惟慈表示:“希望能够引起有关部门的重视,对地方政府吸引外资的行为加强协调,不要因为一些局部利益而破坏我们机械工业全局向高端升级的步伐。”
  
  在此次会议上,对于北美制造业回流的问题,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬还补充了一句:“不怕回流到美国、欧洲,就怕流向东南亚等发展中国家。”
  
  事实上,近几年已经有不少国内外制造企业的生产基地从沿海地区转向西部,甚至是东南亚地区。尤其是越南和孟加拉国,越来越受到欧美客商青睐,最大原因在于这些国家支付给工人的薪资水平远低于中国。阿迪达斯全球CEO赫伯特·海纳曾在接受德国媒体采访时表示,由于中国政府制定的工资标准逐渐变得过高,阿迪达斯公司希望部分地撤出中国,转移至劳动力更便宜的地区,而像老挝、柬埔寨、越南这样的国家被阿迪达斯公司认为是更好的市场。
  
  中国现在是第二出口大国,过几年有可能成为第一出口大国,其中机械工业产品可以说是“占头功”,但是大部分出口产品都处于中低端水平。如果越来越多的机械企业流向其它发展中国家,对于我国机械工业出口以及整体的长远发展,都会形成较大影响。
  
  对于这种情况,国内机械企业应当更加注重加强自主创新、进军高端产业、调整和优化产业结构,进而不断提高企业自身乃至整个中国机械行业的综合竞争力。
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