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进口数控花键搓齿机床等未如实申报被重罚

2012年09月11日 11:31中国机床商务网点击:7372

  jc35导读:日前,北京检验检疫局对进口大型成套设备数控花键搓齿机床等4批进口设备未如实申报的某企业处以58.57万元罚款,创下了该局近两年来个案处罚金额的最高纪录。
  
  日前,北京检验检疫局对进口大型成套设备数控花键搓齿机床等4批进口设备未如实申报的某企业处以58.57万元罚款,创下了该局近两年来个案处罚金额的最高纪录。
  
  据了解,涉案企业为扩建生产线,于2011年下半年分34批次向北京检验检疫局朝阳口岸办事处报检进口196台的生产设备。其中,先期进口的4批设备在报检时提供了“非成套设备说明”,承诺4批货物为非成套设备。但经检验检疫人员对该条生产线的生产工艺、机械加工工艺流程、热处理工艺流程、组装工艺流程等进行现场勘查,根据《进口成套设备检验和监督管理实施细则》、SN0237-1993标准《进口成套设备检验规程》、《进口成套设备检验鉴定作业指导书》判定:该生产线按照特定的设计要求及工艺要求,通过对轴坯和齿轮坯等零件进行加工,使其达到规定精度,并将其与壳体组装成产品,具有整体工艺、整体的技术参数和性能指标,具备完整的生产线功能,应属于《进口成套设备检验和监督管理实施细则》第二条所规定的成套设备范畴;通过对涉案的数控花键搓齿机床等4批进口设备的功能和其与该生产线的关系进行分析,数控花键搓齿机床等上述4批设备属于生产线加工工序中的主要关键设备,是该完整生产线设备中的一部分,因此也应属于《进口成套设备检验和监督管理实施细则》第二条所规定的成套设备。
  
  在该案的调查取证过程中,北京检验检疫局工作人员两次赴工厂分别对202台设备进行逐台清点记录,对34批次报检单据进行逐页核实,对当事人进行多达10次的调查询问,并到北京市商务委调查了解情况,协调组织专家组对成套设备进行鉴定,共收集了480页证据材料。最终,北京检验检疫局依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第48条规定对涉案企业处以58.57万元罚款。
  
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  进口成套设备是我国进口货物的重要组成部分,其质量优劣既关系国家重点工作的完成、引进设备企业的发展,也关系到我国环境保护和人民生命安全。
  
  涉案企业进口大型成套设备未向检验检疫机构实施备案、未在合同中约定在出口国装运前进行预检验、监造或者监装,且在知晓商品实际情况的条件下,报检时未向口岸检验检疫机构如实提供商品真实情况并取得入境货物通关单的行为,违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《进口成套设备检验和监督管理实施细则》的有关规定。
  
  在此,北京检验检疫局提醒大型成套设备收用货单位,进口成套设备属于法定检验范围,未经检验合格,不准销售,不准使用。依据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《进口成套设备检验和监督管理实施细则》,在进口成套设备时,收用货单位应完成如下事项:根据实际情况,对于技术复杂,在国内不具备检验条件或者到货后不能进行解体检验的设备,应实施装运前预检验、监造或者监装,并在外贸合同中加以约定;在签订进口成套设备的外贸合同时,应主动向所在地检验检疫机构报告;应制定进口大型成套设备的检验计划和实施方案,并报所在地检验检疫机构备案;应持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件,向海关报关地的检验检疫机构报检,并于海关放行后20日内,向所在地检验检疫机构申请检验;在进口成套设备使用过程中发现质量问题时,要及时报请所在地检验检疫机构检验、出证。
(来源:中国国门时报)

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