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机床工具行业“十二五”期间工作要点(试 行)

2011年10月28日 09:23中国机床商务网点击:10049

  为落实《机床工具行业“十二五”发展规划》,结合《高档数控机床与基础制造装备科技重大专项“十二五”实施计划》,在行业和用户调研的基础上,制定本工作要点。
  
  一、行业发展现状
  
  进入新世纪以来,我国机床工具行业经历了近十年的连续高速发展,取得了令世人瞩目的巨大成就。2009年行业经济规模跃居世界第一位,2010年全行业完成工业产值近5500亿元,其中金属加工机床产值209亿美元,约占全世界的三分之一。与经济规模迅猛增长的同时,机床工具行业的产品结构水平持续提升,技术创新能力显著增强,行业企业的综合素质和市场竞争能力不断提高。2010年全行业完成数控机床产量超过22万台,数控机床的国内市场占有率达到57%,国产中档数控机床批量投放市场,部分高档数控机床开始进入重点行业的核心制造领域并得到初步应用,在少数核心制造领域已经取得重要突破。
  
  在巨大的发展成就面前,我们也必须十分清醒地认识到,过去近十年的高速发展,我们更多地依靠了以下几个方面的因素:即,持续强劲的国内市场需求拉动,企业体制机制变革激发的发展动力和国家产业政策的有力支持。比较而言,技术进步和管理升级所发挥的作用则相对有限。客观上讲,持续旺盛的国内中低端市场需求,也在一定程度上延缓了行业的技术进步。就行业总体来看,我们仍然没有根本摆脱以规模扩张为主要特征的发展模式,我们的产业规模虽然很大,但产品结构水平偏低,仍然处于全球产业链的低端。我们一方面拥有世界第一的产业规模,另一方面则面临国内中高端市场尤其是高端市场仍然依赖进口的局面,特别是中高档数控系统和主要功能部件对进口的依赖程度更高。因此可以说,现阶段行业的基本特征是“大而不强”,现阶段行业的主要矛盾是国内市场需求结构的加速升级与行业供给能力不相适应的矛盾。
  
  综合分析行业现阶段基本特征、主要矛盾和近期国内市场的显著变化,我们不难判断,机床工具行业正处于实现重大战略转变的关键转折期。行业必须从“十二五”开始,分阶段实现“由大变强”的战略目标。这既是市场和发展环境变化对行业提出的客观要求,也是行业持续健康发展的现实需要,更是国家战略赋予机床工具行业的历史使命和责任。同时我们还必须看到,近年来行业企业的发展已经为全行业实施“由大变强”的战略转变奠定了坚实的行业基础。
  
  二、“十二五”期间行业工作指导思想
  
  以科学发展观为指导,转方式,调结构,聚焦国内中高端市场,以创新驱动战略为统领,采取重点突破带动全局的总体策略,发挥重大专项的带动引领作用,实现全行业工作重心的转移。即,要把全行业的工作重心转移到为国民经济重点行业核心制造领域服务上来;转移到不断提高中高档数控机床的国内市场占有率上来;转移到不断提高中高档数控系统和功能部件的国内市场占有率上来。在上述工作重心转移的过程中,推动行业实现由规模扩张向技术进步的发展模式转变,并逐步形成一批具有国际影响力的世界知名品牌和优势企业,完成行业“由大变强”战略转变的阶段性目标。
  
  三、“十二五”期间行业“由大变强”的标志性目标
  
  根据行业现状和实现行业“由大变强”战略转变的客观要求,机床工具行业在“十二五”期间要努力实现三方面的标志性目标。
  
  1、在为重点行业核心制造领域提供装备和服务方面取得突破性进展
  
  航空航天、船舶、汽车和发电设备制造是国民经济和国防安全的重点行业,也是机床工具行业最重要的服务领域。以上行业的核 心制造领域(如航空发动机、汽车发动机、船用柴油机和核电机组制造等)对所需机床工具装备有着很高的综合性能要求,是典型的高端细分市场。为这些核心制造领域提供装备和服务的能力,代表着机床工具制造业的最高水平,也是机床工具行业战略基础地位的价值体现,是机床制造强国的主要标志。经过多年的发展和积累,行业已经初步具备全面开发高端细分市场的基础条件。“十二五”期间,机床工具行业要集中全行业力量,在已经取得的服务成果基础上,迅速转向开发中高端细分市场的能力建设。采取切实有效措施,在为上述重点行业核心制造领域提供装备和服务方面力求取得突破性进展(根据04重大专项实施计划,前述重点行业核心制造领域所需的高档数控机床和基础制造装备立足于国内的比例分别为:汽车制造领域40%,航空航天制造领域为50%,船舶制造和发电设备制造领域为70%。)。
  
  同时,要密切跟踪战略性新兴产业的发展,并为其提供先进适用的机床工具装备。
  
  2、中高档数控机床国内市场占有率显著提高,中高档数控系统和功能部件国内市场占有率显著提高中高档数控机床国内市场占有率、中高档数控系统和功能部件国内市场占有率较低,是现阶段行业主要矛盾的具体表现,实现上述两率显著提高的目标,是机床工具行业产业结构水平和核心竞争力提高的重要标志,是全行业“十二五”期间的主攻方向。根据《机床工具行业“十二五”发展规划》,2015年力争使国产数控机床的国内市场占有率达到70%以上。(根据《高档数控机床与基础制造装备科技重大专项“十二五”实施计划》,2015年力争将中高档数控系统的国内市场占用率由20%提高到50%,中高档功能部件的国内市场占用率由5%提高到20%)
  
(来源:中国机床工具工业协会)
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