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发改委主导汽车零部件再制造试点扩容

2011年09月20日 12:56中国机床商务网作者:南都记者杨彩芳雷敏点击:10620

  “机会是给有准备的人。”市场人士认为,外资再制造业经验丰富,而在国内企业着力于“整车竞争”的当下,外方将来大有发展机遇。南都:张建辉如果一台发动机、变速器、传动轴、机油泵、水泵、助力泵等主要零件都来自翻新再制造的汽车,让你开着上路,你会有怎样的感觉?不要以为这是一个幻想,若按照国家发改委的思路,很快,这样一台零部件全翻新再制造的汽车将会推向市场。
  
  9月14日,发改委在其网站上发文称“决定深化再制造试点工作,扩大汽车零部件再制造产品范围”等,将把汽车零部件再制造试点范围扩大,从原来的发动机、变速器等产品再制造,增加到传动轴、机油泵、水泵、助力泵等部件。
  
  此外,以报废汽车零部件为原料的再制造,其再制造产品必须按照法律规定在显著位置标识为再制造产品。发改委还将推动在汽车4S店等部分维修网点设立再制造产品专柜。
  
  由于国内消费者对再制造业缺乏了解,市场对其反响两极分化明显,不过,经验丰富的外资企业已觊觎良久,并做足准备欲从中得利。
  
  政策:再制造范围扩大补贴增加
  
  国家发改委决定扩大再制造试点范围,包括适当扩大汽车零部件再制造产品范围。同时鼓励再制造技术公司为冶金、矿山、化工等行业提供整体解决方案和相关服务,开展专业化再制造服务试点。
  
  国家发改委将利用中央预算内投资对试点单位的重点工程、技术研发、旧件逆向回收体系和资源循环利用项目建设给予必要资金支持。对纳入国家试点单位的再制造企业,给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持。优先将成熟的再制造技术、工艺、设备和产品纳入国家鼓励的相关名录。
  
  同时,有关部门还将推动在汽车4S店等部分维修网点设立再制造产品专柜,建立再制造产品连锁示范店和售后服务点。加快建立再制造产品信息检索系统。
  
  国家发改委提示,以报废汽车零部件为原料的再制造,应符合国家相关法律法规。再制造产品必须按照法律规定在显著位置标识为再制造产品,对不张贴标识的产品将依法处罚。
  
  现状:汽车零部件再制造企业“无米下锅”
  
  汽车行业专家贾新光表示,国家发改委这一新政只是相对于三年前的政策而言,早在2008年3月,国家发改委办公厅印发《关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知》,公布“汽车零部件再制造试点企业名单”和《汽车零部件再制造试点管理办法》,其中有3家整车企业和11家零部件企业列入试点范围。
  
  截至2009年年底,汽车零部件再制造试点取得初步成效,已形成汽车发动机、变速箱转向机、发电机共23万台套的再制造能力。来自中国汽车工业协会统计的数据显示:2009年,我国再制造发动机约11万台,再制造变速器约6万台,再制造发电机、起动机100万台左右,产值不到25亿元。
  
  相比之下,早在几年前,美国汽车零部件再制造年产值已经达到500亿美元。
  
  “我们的再制造零配件是有市场但没有旧机货源,目前一年只能再制造200台发动机。”一家在上海的汽车再制造企业向记者表示,他们的旧机渠道目前主要来源于上海大众、上海通用等一些有战略合作的售后网络,或者是其4S店或者主机厂生产的次品。据了解,目前很多报废车都直接作为废品进入钢厂再生产了。
  
  市场人士认为,造成汽车零部件再制造企业“无米下锅”主要原因在于市场接受“翻新”零部件的程度不高。
  
  南都记者在采访中了解到,大部分的消费者十分担心再制造部件的质量,特别是发动机等关键部位的质量问题,“中国的新车都频频出问题,二手翻新零件更难让人放心”。
  
  不过,熟知汽车再制造业相关环节的乘联会专家却认为,国家的政策矛盾堵死了再制造业原料来源。他举例称,国家的汽车报废制度要求主要零部件都必须销毁,而通过合法手段进口废旧件的渠道也没放开,旧货源头就堵了,再制造企业就变成巧妇难为无米之炊。
  
  另外,国内的车辆管理制度也在一定程度限制了再制造业发展。如车辆在车管所上牌后,发动机号和车驾号就是识别车辆的重要依据,未经公安机关批准不得更改,这也给发动机更换带来麻烦。
  
  贾新光则认为,国外都是由汽车生产厂商负责旗下品牌报废汽车及零件回收,有畅通的回收渠道。另外,报废汽车解体厂是再制造链条的源头,其回收资质应经过严格审批。因此,其认为,“主要汽车部件再制造的形式能否在中国推广,关键还在于监管是否得力。”
  
  市场:国内无计划,外资蛰伏已久
  
  不过,贾新光表示,在国外欧美汽车技术发达国家,汽车部件回收再制造模式已运转数十年,而且市场空间很大。
  
  他认为,随着我国汽车保有量的不断增加,若按汽车保有量的6%作为报废量来算,2010年我国的报废车为377万辆,而且今后几年将会有较大的增长。因此加大旧件回收力度,可以为汽车零部件再制造产业发展提供充足的资源。而光大证券的分析报告则指出,未来再制造产业发展前景非常广阔,到2015年,相关产业产值可达1900亿元,其中汽车产业是重大部份。
  
  不过,记者了解到,除了上海通用和上海大众等少数合资企业有少量零部件回收再制造之外,其他很多企业都未启动该项目。北汽集团有关负责人表示,目前北汽尚未启动再制造体系。而北汽福田汽车新闻发言人赵景光也表示,目前,福田汽车在再制造方面尚没有足够的技术积累,待条件成熟时,会考虑建立自己的再制造工厂。
  
  相对于国内企业的保守做法,外资汽车零部件生产商却早已蛰伏。
  
  东海证券分析师牛纪刚表示,国内涉及到再制造市场主要分为汽车、工程机械和机床三大类,汽车市场的上升令零部件再制造潜力仍吸引了外资企业争相投资。
  
  公开资料显示,已有多家上市公司涉足再制造行业。其中,潍柴动力旗下拥有子公司潍柴动力(潍坊)再制造有限公司,专业从事发动机及其零部件的再制造业务;大族激光旗下则有武汉大族激光再制造技术有限公司和山东建能大族激光再制造技术有限公司等子公司,主要经营激光再制造工程技术设计和产业化应用。
  
  济南复强动力有限公司也是中国一家专门从事发动机再制造的中英合资企业,外资方为英国李斯特集团,其控股的英国桑德威尔公司是英国较大的专业化发动机再制造公司。
  
  大众汽车和一汽集团合资建立的动力总成再制造基地———大众一汽发动机(大连)公司动力总成再制造项目今年8月已在大连投产,初期投资约1亿元人民币,将从发动机再制造开始,未来将变速箱再制造也纳入其中,项目初期计划年产能5000台。
  
  天奇股份(002009.SZ)公告,已与德国ALBA签署框架协议,双方拟斥资1亿元进入中国报废汽车回收利用市场,借此将业务延伸至废旧汽车精细拆解和高效分拣装备领域。
  
  有消息称,北美商用车底盘传动系统领域最大的再制造供应商美驰也对中国汽车再制造产业表达浓厚兴趣,准备借机进入中国市场。
  
  数据
  
  2009年,中国再制造发动机约11万台,再制造变速器约6万台,再制造发电机、起动机100万台左右,产值不到25亿元。
  
  而几年前,美国汽车零部件再制造年产值已达到500亿美元。
  
  ———中国汽车工业协会统计数据
  
  2009年中国汽车保有量为7741.65万辆,实际报废量仅占保有量的2.61%,远低于欧美等发达国家注销报废率6%~10%的水平。去年年底,我国民用汽车保有量接近8000万辆,国内报废车辆近400万辆。
  
  ———《中国汽车市场年鉴2010》
  
  2009年,全国回收拆解报废汽车超过200万辆,预计2020年以后,每年回收拆解报废汽车将在1000万辆左右。
  
  ———天奇股份(002009.SZ)定向增发预案引用数据
  
  目前,我国汽车零部件再制造产能为23万台,品种只有四五种,产值只有25亿元。而美国汽车零部件再制造包括发动机,传动装置,离合器,转向机,水泵,空调压缩机,雨刮器马达、油泵、动力控制泵和减振器等。
  
  ———汽车乘联会发布数据
  
  
(来源:南方都市报)

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